С 2016 года в России начались реформы, кардинально изменившие порядок реализации отдельных категорий товаров. Главная цель нововведений — противодействие обороту контрафактной продукции, исключение сокрытия реальных доходов и, соответственно, увеличение доходной части бюджета от налоговых поступлений. Кроме того, надзорные и контролирующие органы, а также конечный потребитель должны иметь возможность получения достоверных сведений о всех перемещениях приобретаемого товара — от места производства до точки продажи. Изменения затронули целые группы товаров: алкоголь, табачные и меховые изделия, лекарственные средства и др. С 2019 года запущен эксперимент по маркировке шин, которая станет обязательной с ноября 2020.
Вы можете узнать примерную стоимость внедрения маркировки для вашего бизнеса, ответив на несколько вопросов.
Маркировка автомобильных шин в 2020 году: кого коснется и что подлежит обязательной идентификации
Цифровая идентификация пневматических и резиновых шин затронет всех участников рынка, которые тем или иным образом задействованы в их обороте, — от производителя, импортера или оптового продавца до розничной точки продажи. Маркировка продукции осуществляется с помощью кода DataMatrix, наносимого на покрышки. Его невозможно подделать ввиду уникальности. Идентификатор не дублируется, поэтому контрафакт будет легко найти среди общей массы продукции.
Покупатель, в свою очередь, может получить максимально полную информацию о товаре с помощью приложения «Проверка товаров», которое можно скачать на сайте информационной системы «Честный ЗНАК». Маркировке автомобильных шин в 2020 году подлежат не только отечественные изделия, но и продукция зарубежных компаний. Идентификация обязательна для всех резиновых шин и покрышек, исключение составляют:
- восстановленные;
- предназначенные для воздушного транспорта;
- камеры и обводные ленты;
- используемые для велосипедов;
- протекторы.
Кроме того, под маркировку не подпадают товары, помещенные под процедуру таможенного транзита или вывоза за пределы таможенной территории ЕАЭС. Также идентификация не осуществляется при возврате покрышки покупателем (при наличии документов, подтверждающих факт приобретения).
Установлены основные правила, регламентирующие порядок нанесения идентификационных марок для каждого участника рынка. Так, компании-производители обязаны маркировать свою продукцию непосредственно после изготовления — до тех пор, когда товар покинет склад. Импортеры наносят код перед пересечением границы РФ (если ввоз осуществляется из стран ЕАЭС) или до завершения таможенной процедуры выпуска (при ввозе из других стран, ТК ЕАЭС, Глава 20). В рознице продукция идентифицируется в случае нечитаемого DataMatrix кода или при наличии остатков покрышек, поступивших в немаркированных партиях до введения новых требований. Комиссионеры наносят код в момент приема шин от физических лиц.
Обязательная маркировка шин в 2020 году: последние новости
Пилотный проект реализуется на базе ЦРТП — оператора ИС «Честный ЗНАК». Создана рабочая группа из производителей, поставщиков, продавцов и других представителей рынка, при участии которых на практике проверили технологию и механизм работы. В результате было принято решение использовать для идентификации покрышек DataMatrix в качестве основного кода, а RFID — дополнительного. При выборе в первую очередь принимались во внимание такие параметры, как экономичность и степень защиты от подделок.
Последней немаловажной новостью 2020 года, касающейся обязательной маркировки шин, стало проведение полного цикла операций с идентифицированной шинной продукцией — от производства до розничной продажи. Так, ЦРТП, совместно с АО «Петрошина» (первая российская компания, осуществившая тестирование всей цепочки), успешно реализовали следующие этапы:
- Цифровая идентификация шин непосредственно на производстве. Для этого на товар наклеивались полимерные метки, на которые с помощью термотрансферной печати наносился код.
- Ввод покрышек в оборот.
- Реализация продукции между юридическими лицами (поставщик — дилер — розничные точки продаж и т. д.).
- Вывод изделий из оборота после продажи конечному покупателю (по кассовому чеку).
Вывод из оборота по кассе тестировался по двум возможным направлениям продаж: в одном из фирменных магазинов розничной сети «Петрошина» и через партнерскую торговую точку. Все сведения о передвижениях товара, в том числе переданные через ОФД после пробития кассового чека, передавались в ИС «Честный ЗНАК». Все данные отразились в информационной системе оперативно и корректно.
Для тестирования последней операции использовались онлайн-кассы от компаний «Меркурий» и «АТОЛ». Интеграцию маркировки обеспечивала компания «1С», представившая последнюю версию программного обеспечения «1С: УНФ», с доработанной для шинной отрасли функциональностью. Совместная работа позволила определить нецелесообразность цифровой идентификации велосипедных покрышек, которые впоследствии были исключены из перечня товаров, подлежащих непременной маркировке.
Обязательная маркировка автомобильных шин: какое оборудование потребуется бизнесу
Порядок реализации идентифицированных автошин не отличается от принципов продажи других маркированных товаров. Работник считывает с помощью 2D-сканера или ТСД не только штрихкод, но и DataMatrix каждой единицы товара. Для увеличения скорости работы целесообразнее использовать беспроводные устройства, что позволит избежать необходимости перемещения тяжелого товара к кассовой стойке. Это касается и приемки товара, если склад находится на отдаленном расстоянии от торговой точки.
Сведения о совершенной операции передаются ОФД и в товароучетную систему компании. В кассовом чеке обязательно должна быть отображена номенклатура товара, так как Постановлением Правительства от 31 декабря 2019 г. № 1958 (п. 66) об обязательной маркировке автомобильных шин запрещена торговля без номенклатуры (или по свободной цене). Если предприниматель осуществляет деятельность в районах с нестабильным интернет-соединением, то он должен самостоятельно обеспечивать передачу сведений о продаже ОФД не позднее 30 дней после ее проведения.
Особенности продажи маркированной продукции
Чтобы подготовить точку розничной продажи к работе, предпринимателю нужно правильно организовать приемку и выбытие товара. В первом случае, кроме ТСД или 2D-сканера, потребуется ПО, с помощью которого можно будет осуществлять приемку УПД через систему электронного документооборота.
Рабочее место кассира должно быть оснащено оборудованием для считывания цифровых кодов, ПО онлайн-кассы — поддерживать работу с идентифицируемой продукцией, а сама компания — зарегистрирована в системе «Честный ЗНАК». Кроме того, нужно убедиться в том, что кассовая техника поддерживает действующий формат фискального документа (не ранее 1.05). В противном случае потребуется обновление ПО или приобретение новой ККТ.
Перед началом работы следует провести тестовую продажу и проверить достоверность отображенной в ИС информации. Это можно сделать в личном кабинете на сайте «Честный ЗНАК».
Требования к информации в цифровом коде
Нововведения в шинной отрасли коснулись и сведений, которые содержит цифровой идентификатор. Так, кроме привычных характеристик товара (индекс скорости, диаметр, сезонность и др.), код должен содержать следующие сведения:
- дата изготовления;
- компания-изготовитель (если одна марка выпускается несколькими производителями);
- руководство по транспортировке продукции в конкретных температурных зонах;
- срок реализации и эксплуатации;
- информация об импорте каждой единицы.
DataMatrix — одна из разновидностей двухмерных штрихкодов, включает в себя 4 группы данных:
- Индивидуальный серийный номер покрышки, который генерируется ИС «Честный ЗНАК» и состоит из 13 символов.
- Код товара из 14 цифровых обозначений.
- Ключ проверки, генерируемый оператором (4 символа).
- Код проверки оператора (44 символа).
Проверка кодов осуществляется в автоматическом режиме при считывании этикетки. Если идентификационный знак не зарегистрирован в информационной системе, то ККТ выдаст ошибку и отклонит проведение операции.
Как работает закон о маркировке шин
В формальном смысле закон о маркировке шин не издавался. Вместо него в декабре 2019 года было принято Постановление Правительства РФ № 1958, которым утверждены правила идентификации автомобильных шин. Основная цель подзаконного акта — осуществление полного контроля за оборотом покрышек, в том числе ввозимых из-за рубежа. Примечательно то, что инициаторами нововведений выступили сами производители, выразившие желание навести порядок в отрасли и вывести с рынка контрафактную продукцию.
Постановление предусматривает обязательную маркировку шинной продукции с 1 ноября 2020 года. Если у предпринимателя на складах остались шины без марки, выпущенные до указанного срока, то он обязан нанести идентификационные коды в срок до 15 декабря 2020. Окончательный срок перехода на новые правила торговли — 1 марта 2021 года, после которого возможна реализация только маркированного товара.
Постановление Правительства о введении обязательной маркировки шин с 1 декабря 2019
В целях плавного перехода на новые условия по обязательной маркировке шин с 1 декабря 2019, в июне того же года Правительство приняло Постановление № 753 от 11.06.2019 о проведении эксперимента на территории РФ. Нормативный документ утверждает положение о порядке проведения пилотного проекта и его целях. И также определяет перечень участников, утверждает рекомендации по отдельным вопросам для предпринимателей и органов государственной власти.
Основные требования закона об обязательной маркировке шин с 1 декабря 2019
Вывод шинного бизнеса из тени подразумевает предъявление жестких условий его участникам. Это касается как наличия соответствующего торгового оборудования, так и требований к предоставлению оперативной и достоверной информации о проведенных торговых операциях. ФНС сможет проконтролировать правильность исчисления налогооблагаемой базы, а производители — быть уверенными, что под их брендом не будет реализовываться контрабанда. Конечному покупателю доступна возможность получения полной информации о приобретаемом продукте с помощью специального приложения.
Распоряжением Правительства РФ от 28 апреля 2018 г. № 792-р, изданным в рамках исполнения закона от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ, установлен срок введения обязательной маркировки шин с 1 декабря 2019 года. Впоследствии Постановлением № 1958 дата вступления была отложена до 01.11.2020. Несоблюдение требований по цифровой идентификации автомобильных покрышек влечет наложение штрафных санкций. Так, в соответствии с п. 4 ст. 14.5 КоАП РФ, за отсутствие в кассовом чеке соответствующего кода на должностное лицо компании может быть наложено взыскание в размере от 1 500 до 3 000 рублей (на юрлицо и ИП — 5 000–10 000). Хранение, транспортировка, реализация неидентифицированного товара предусматривает административные штрафы, тыс. руб.:
- граждане — 2–4;
- должностные лица — 5–10;
- ИП и юридические лица — 50–300.
При этом немаркированная продукция подлежит конфискации (ст. 15.12 КоАП РФ).
