С 1 декабря 2019 года в РФ стартовал пилот по цифровой идентификации товаров легпрома. Цель нововведения — контроль всей цепочки движения продукции от изготовителя до конечного потребителя. Такая мера поможет устранить с рынка недобросовестных поставщиков и снизить оборот контрафакта, доля которого, по данным Росстата, достигает по отдельным группам 40 % от всего объема. Вследствие исключения теневого бизнеса выиграют все: покупатели получат качественные товары, легальные производители — больше прибыли, а государство — дополнительные поступления в бюджет.
Учитывая масштабность отрасли, переход осуществляется постепенно, чтобы безболезненно адаптировать бизнес к новым требованиям. В статье рассмотрим, кого коснется маркировка текстиля, с чем могут столкнуться предприниматели, последние новости 2021 года и другую полезную информацию.
Запрет на изготовление немаркированной продукции вступил в силу с 1 января 2021 г., но бизнесу можно маркировать остатки изделий, поставленных до 31 декабря 2020 включительно, еще в течение трех месяцев. С 01.04.2021 оборот неидентифицированных товаров, включенных в перечень (согласно Распоряжению Правительства № 792-р от 28.04.2018), запрещен.
Вы можете узнать примерную стоимость внедрения маркировки для вашего бизнеса, ответив на несколько вопросов.
Этапы введения маркировки текстиля и правила работы
Система обязательной цифровой идентификации введена Законом от 31.12.2017 № 487-ФЗ с 01.01.2019 года. Полномочия по утверждению перечня товаров и разработке механизма перехода возложены на Правительство РФ. Оператором национального проекта определен Центр развития перспективных технологий (ЦРПТ), созданный на базе государственно-частного партнерства. В рамках реализации проекта ЦРПТ создана государственная информационная система «Честный ЗНАК», обеспечивающая мониторинг оборота маркируемых товаров (ГИС МТ).
Внедрению нововведений предшествовал экспериментальный период, продлившийся пять месяцев (с 27.06.2019), предназначенный для того, чтобы бизнес мог протестировать взаимодействие с ГИС МТ. В эксперименте приняли участие многие российские и зарубежные производители.
По завершении эксперимента предпринимателям было предоставлено больше года (до 31 декабря 2020 года) на изучение требований законодательства и адаптацию к работе по новым правилам. В переходный период компании в добровольном порядке могли зарегистрироваться в ГИС МТ, постепенно переоборудовать производственные линии для маркировки текстиля, приобрести необходимое торговое оборудование и ПО.
Запрет на изготовление немаркированной продукции вступил в силу с 01.01.2021 г., но бизнесу будет предоставлена возможность маркировать остатки изделий, поставленных до 31 декабря 2020 включительно, еще в течение трех месяцев. С 01.04.2021 оборот неидентифицированных товаров, включенных в перечень (согласно Распоряжению Правительства № 792-р от 28.04.2018), запрещен.
Что нужно знать о маркировке постельного белья с 2021 года
С 2019–2021 года маркировка одежды и постельного белья осуществляется с применением идентификаторов Data Matrix. Такое решение было принято на заседании рабочей группы, состоящей из представителей бизнеса, органов власти и ЦРПТ. Выбор обусловлен низкой стоимостью кодов (50 копеек без НДС), их информативностью и невозможностью копирования.
Метка представляет собой белую поверхность, на которой размещены информационные модули черного цвета в виде точек или блоков. Штриховый код генерируется в соответствии с Национальным стандартом ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008. Способ печати и нанесения метки не регламентирован, но она должна безошибочно распознаваться сканирующими устройствами на всех этапах логистической цепочки. Для этого она должна быть долговечной, т. е. не выгорать на солнце, не истираться и пр. Целесообразно печатать этикетки на бумажных или полимерных носителях, поскольку широко применяемая термобумага обладает небольшим сроком службы (до 6 месяцев) и подвержена выцветанию.
Немаловажное значение имеет качество печати Data Matrix в PDF-формате. Дело в том, что некоторые конфигурации «1С» преобразуют информацию в картинку и в таком виде передают на периферийное устройство. Важно убедиться, что товароучетная программа при обработке для вывода на печать сохраняет исходное разрешение. В противном случае бизнесмену желательно приобрести принтер с функцией самостоятельного формирования штриховых кодов или поддержкой прямой печати PDF.
«Честный ЗНАК»: участники проекта по маркировке одежды
Все участники, осуществляющие производство или реализацию изделий, которые подлежат цифровой идентификации, обязаны зарегистрироваться в ГИС МТ «Честный ЗНАК». Схема выглядит следующим образом:
- Производитель заказывает в системе требуемое количество штриховых кодов и наносит их на каждую единицу. Составляет на отгружаемую партию товара универсальный передаточный документ (УПД) и направляет его дистрибьютору посредством ЭДО.
- Импортер перед ввозом изделий из-за границы делает заявку на генерацию Data Matrix. При получении пересылает файл с кодами экспортеру, который наносит их на продукцию перед поставкой. После прохождения таможенных процедур получатель сообщает системе о введении изделий в оборот на территории РФ.
- Дистрибьютор во время приемки сравнивает нанесенные марки с перечисленными в УПД и при отсутствии расхождений отгружает продукцию рознице. На каждую поставку составляется отдельный передаточный документ. Информация о перемещениях передается в онлайн-режиме в ГИС МТ.
- Розничная точка с помощью ЭДО фиксирует поступление товара. Продажа осуществляется через онлайн-кассу, что обеспечивает своевременную передачу информации о выбытии изделия из оборота. Если покупатель возвращает товар, то предприниматель самостоятельно заказывает у оператора новый код и маркирует им изделие для дальнейшей продажи.
- Комиссионный магазин самостоятельно направляет заявки в «Честный ЗНАК» и осуществляет маркировку одежды и постельного белья. Исключение составляют изделия, не бывшие в употреблении и поступающие на реализацию от ИП или юридических лиц (например, вышедшая из моды коллекция). Здесь обязанность по цифровой идентификации возложена на прежнего владельца, который отправляет продукцию вместе с УПД.
Требования по обязательному нанесению кода на изделие не распространяются:
- на шторы для интерьеров;
- на занавеси (в т. ч. драпировочные);
- на дорожные пледы и одеяла;
- на подзоры для кроватей;
- на различные майки, футболки и нижнее белье;
- на жакеты, блейзеры, пиджаки, костюмные комплекты;
- на юбки, платья и юбки-брюки;
- на комбинезоны (как глухие, так и с лямками), шорты, брюки и бриджи.
Также от маркировки освобождены частные ателье и портные, выполняющие пошив на заказ. Магазины, торгующие секонд-хендом, также не подпадают под действие законодательства об обязательной цифровой идентификации.
Маркировка одежды: порядок регистрации на официальном сайте «Честный ЗНАК»
Чтобы зарегистрироваться в государственной информационной системе ИП или юрлицу нужна квалифицированная электронная подпись. Ее можно получить в одном из удостоверяющих центров (перечень можно уточнить на портале Минкомсвязи РФ). Причем КЭП должна быть оформлена на гражданина, имеющего право выступать от имени юрлица или ИП.
Следующий шаг — установка ПО для работы с электронной подписью. Программное обеспечение и руководство по его настройке предоставляются удостоверяющим центром.
На официальном сайте «Честный ЗНАК» участник проекта по маркировке одежды найдет пошаговую инструкцию, включая видеоурок. Здесь же размещена нормативно-правовая и другая полезная информация.
Для ведения деятельности потребуется дополнительное оборудование — 2D-сканер и принтер для печати Data Matrix. Также следует настроить систему ЭДО для обмена документами и провести интеграцию товароучетного ПО с ГИС МТ.
Маркировка одежды: нюансы работы в «1С:Розница»
Для повышения эффективности работы с маркированными изделиями компания «1С» внесла дополнительные модули в некоторые программные продукты. Расширенная функциональность обеспечивает:
- эмиссию и печать идентификаторов;
- контроль приемки/отгрузки продукции;
- обмен данными с ГИС МТ «Честный ЗНАК»;
- проверку статуса отдельного кода в онлайн-режиме;
- ввод/вывод средств идентификации из оборота;
- работа со списанием, пересортицей, маркировкой остатков и др.
Рассмотрим некоторые особенности настройки «1С:Розница» при работе с маркировкой одежды, текстиля и постельного белья. Для начала в разделе «НСИ и администрирование» указать сертификат КЭП. При его отсутствии непосредственно в базе можно сделать заявку на получение. Если планируется использовать электронную подпись с нескольких рабочих мест (например, в сетевых маркетах), рекомендуется разместить сертификат на сервере и заверять документы с любой точки продаж.
Затем нужно настроить систему электронного документооборота. В разделе «Обмен с контрагентами» кликнуть «Учетные данные ЭДО», в новом окне указать действующий сертификат КЭП и из выпадающего списка выбрать оператора, с которым компания заключила договор.
После установки вводных данных и регистрации в ГИС МТ можно начать интеграции. В разделе администрирования выбрать «Интеграция с ИС МП» и отметить товарную категорию. Указанная в программе дата введения обязательной маркировки будет изменена автоматически при выходе соответствующего нормативного акта.
Для получения кодов идентификации требуется настройка подсоединения к станции управления заказами. Основные задаваемые параметры: идентификатор станции (OmsID), адрес и порт подключения, идентификационный номер токена. Перечисленные параметры можно посмотреть в личном кабинете на портале «Честный ЗНАК».
Следующий шаг — настройка номенклатурного справочника. В разделе «НСИ и администрирование» открыть справочник и создать новый вид номенклатуры с указанием особенностей учета. Все имеющиеся карточки товаров из группы надо перенести в созданный перечень и указать «Маркируемая одежда». В рознице учетный документ создается на основании УПД поставщика.
Последние новости о маркировке товаров легкой промышленности, стартовавшей с 2020 года
Многие предприниматели задаются вопросом о механизме нанесения средств идентификации на остатки продукции на складах. Процедура не отличается от стандартной — бизнесмены должны самостоятельно заказать коды и нанести их на изделия непосредственно в торговом зале или складских помещениях. Целесообразно предварительно провести ревизию, чтобы знать точное количество требуемых идентификаторов.
Еще один интересующий многих момент — как маркировать комплекты, состоящие из товаров различных номенклатурных групп (например, постельного белья). По заявлению руководителя направления«Легкая промышленность» ЦРПТ, системой отслеживания уже запущена функция, позволяющую наносить один Data Matrix на комплект изделий.
Последняя новость, касающаяся маркировки товаров легкой промышленности, — с 2020 года налажено взаимодействие системы «Честный ЗНАК» с белорусской ИС «Электронный знак». Теперь производители белорусского текстиля, пользующегося большим спросом на российском рынке, могут идентифицировать продукцию без определения контрагента в РФ. Отправитель и получатель будут указываться хозяйствующим субъектом Республики в момент экспорта.
По мнению экспертов, внедрение обязательной цифровой идентификации не повлечет увеличения стоимости товаров. Наоборот, ожидается обратный экономический эффект, обусловленный:
- снижением объема контрафакта — способствует увеличению доли рынка легальных производителей и, соответственно, повышению объема производства (до 50 %);
- получением оперативной информации об остатках — позволит бизнесу оперативно реагировать на изменения спроса, грамотно планировать производство и увеличивать товарооборот;
- прозрачностью отслеживания цепочки — исключает появление избыточных звеньев и необоснованных торговых наценок;
- логистикой — снижение времени на обработку грузов даст экономию на операционных затратах (по прогнозным данным до 20 %);
- исключением ошибок, связанных с человеческим фактором, — использование ЭДО существенно снизит расходы, связанные с оплошностью персонала (до 95 %).
Потребитель, в свою очередь, будет выполнять своеобразную роль народного контроля. С помощью специального приложения, которое можно скачать на сайте ГИС МТ, он может узнать производителя продукции, ее качество и соответствие установленным требованиям. Для этого достаточно считать штриховый код посредством своего смартфона или другого устройства, поддерживающего функцию сканирования. При несоответствии изделия и данных, указанных на марке, покупатель может сообщить об этом в контролирующий орган (Роспотребнадзор).
За нарушение требований по маркировке для предпринимателей предусмотрены внушительные штрафные санкции. Так, при производстве товаров без нанесения идентификационных меток, в соответствии со ст. 15.12 КоАП РФ на юридические лица будет наложен штраф в размере до 100 тыс. рублей, на ИП — до 10 тыс. рублей. За перевозку, хранение, реализацию и приобретение немаркированных товаров ответственность понесут: индивидуальные предприниматели на 5–10 тыс. руб., юрлица — 50–300 тыс. руб., физические лица — 2–4 тыс. руб. Во всех случаях предметы правонарушения подлежат конфискации.
Если перечисленные деяния совершены в крупном или особо крупном размере, то они подпадают под действие Уголовного кодекса РФ и предусматривают наказание до 6 лет лишения свободы, в зависимости от тяжести преступления (п. 1 и 1.1 ст. 171.1 УК РФ).
