Для повышения прозрачности рынка табака, сигарет и папирос Правительство РФ запустило проект по маркировке. Он реализуется ЦРПТ с задействованием системы «Честный ЗНАК». Некоторые представители отрасли уже участвуют в проекте, другие — только ведут подготовку. Остановимся подробнее на маркировке табака в ИС «Честный ЗНАК» («ЧЗ») и обязательной идентификации табачных изделий, к которым относятся сигареты и папиросы.
Последние новости о маркировке табака с 2020 года
Впервые информация о маркировке табака появилась в Федеральном законе № 15 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» после внесения законом от 29 июля 2018 года № 272-ФЗ поправок. Статья 18 претерпела изменений по 5 пунктам. Третий из них регламентирует предотвращение незаконной торговли табачной продукцией посредством обязательного нанесения на нее идентификационных меток.
После внесения поправок в 15-ФЗ представители отрасли начали активно следить за последними новостями — с 2019 года многие надеялись на перенос сроков маркировки табака. Но Правительство РФ решило не предоставлять отсрочек, как это было в случае с обувью и текстильными изделиями. Согласно последним новостям, маркировка табака с 2020 года начнется по ранее озвученным датам. Участникам рынка в ближайшее время предстоит работать через онлайн-систему «ЧЗ».
Постановлением Правительства РФ от 28 февраля 2019 г. № 224 предписывается вводить в товарооборот сигареты и папиросы только со штрихкодами Data Matrix. Каждый из них содержит GTIN, идентификационный номер и криптографический код. Наносить двумерные штрихкоды можно на пачку, блок или транспортную упаковку.
По-другому маркируется табак. Он относится к альтернативной табачной продукции (АТП), куда входят:
- черуты;
- сигариллы;
- биди;
- кретек;
- табак для кальяна, трубочный, курительный, жевательный и нюхательный.
У идентификации АТП есть несколько отличий, которые заключаются в следующем:
- Допускается этикетирование и прямое нанесение кодов.
- Структура идентификатора не включает МРЦ.
- Предусмотрен процесс нанесения идентификаторов на остатки и замена поврежденных этикеток.
На потребительскую и групповую упаковку АТП наносят идентификатор формата GS1, включающий код товара (14 цифр), серийный номер (7 символов) и код проверки (4 символа).
Сроки перехода на маркировку табака в ИС «Честный ЗНАК»
Пилотный проект по маркировке табака в «Честном знаке» стартовал 1 октября 2019 года. Цель эксперимента — дать возможность участникам товарооборота подготовиться к старту обязательной идентификации АТП без спешки.
С 1 июля 2020 года вступит в силу запрет на ее изготовление и ввоз. Станет обязательной регистрация оптового сбыта партий посредством электронных накладных, а розничных продаж — через онлайн-кассы.
С 1 июля 2021 года всем участникам рынка предстоит наносить на АТП идентификационные метки. Без них товарооборот будет запрещен.
Пилотный проект по папиросам и сигаретам начался 1 января 2018 года. Как и в случае с АТП, у представителей отрасли появилась возможность принять участие в эксперименте для перестройки бизнес-процессов по новым требованиям.
Обязательная регистрация табачных изделий в «ЧЗ» началась с 1 марта 2019 года. Стать участником системы требовалось всем представителям отрасли, даже маленькой рознице.
С 1 июля 2019 года вступил в силу запрет на изготовление и ввоз табачных изделий без идентификационных меток. Но импортеры и производители могли продавать остатки без штрихкодов.
С 1 июля 2020 года идентификация табачных изделий станет обязательной. Полностью запрещается оборот продукции без Data Matrix. Продавать ее можно только с двумерными метками, обязательно отправляя данные о движении товарных единиц в «ЧЗ».
Как устроена маркировка табака в системе мониторинга
Маркировки табака в РФ устроена таким образом, чтобы все представители отрасли передавали сведения в «Честный ЗНАК» . Схема взаимодействия выглядит следующим образом:
- Производители и импортеры после регистрации в ИС «Честный ЗНАК» для маркировки табака , папирос и сигарет вносят в нее сведения о выпущенных/ввезенных товарных единицах. На них выдаются идентификаторы, которые наносятся на продукцию. После этого в «ЧЗ» отправляются сведения о вводе маркированного товара в оборот.
- Дистрибьюторы-оптовики при получении партии проверяют ее на наличие в сервисе «ЧЗ». Дополнительно в ней фиксируется информация об изменении владельца продукции.
- Розница при получении партии вновь проверяет идентификационные коды и отправляет сведения о ее получении в сервис мониторинга. Продажа конечному потребителю фиксируется через онлайн-кассу, которая передает данные в «ЧЗ» о выбытии продукции. Присвоенный ей штрихкод списывается навсегда, без возможности наносить его на другую товарную единицу.
Особенность новой схемы работы состоит в гражданском контроле. Каждый покупатель может проверить подлинность товара. Для этого нужно открыть специальное приложение от «ЧЗ» и отсканировать штрихкод (например, при помощи камеры смартфона). Если продукция реализуется легально, то по ней сразу появится подробная информация — страна и название производителя, срок годности и иные сведения. Если данные не отобразятся, потребитель может сообщить о нарушении прямо из мобильного приложения.
Что нужно для маркировки табака по закону
Регистрация в «Честном ЗНАКе» для маркировки табака и работа с системой ЭДО невозможна без наличия усиленной квалифицированной цифровой подписи (УКЭП). Поэтому начинать подготовку для работы по новым требованиям нужно с ее получения. УКЭП выдается Удостоверяющими центрами. Они обязательно должны быть аккредитованы Минкомсвязи.
Важно: получать цифровую подпись нужно на ИП или руководителя предприятия.
Для работы с УКЭП вам потребуется дополнительное программное обеспечение — от компании «КриптоПро» или торговой марки «Рутокен» (в зависимости от типа ключа). Скачать необходимое ПО можно на сайте разработчика бесплатно в разделе «Центр загрузки».
Производителям дополнительно нужно приобрести оборудование и программное обеспечение для сериализации и агрегации, если ранее им не было оснащено производство. Также нужны регистраторы эмиссии идентификаторов. Они предоставляются ЦРПТ бесплатно.
После регистрация в ИС «Честный ЗНАК» по табаку , папиросам и сигаретам импортеры и изготовители подают сведения о вводимых в оборот товарных единицах. Для считывания идентификационных меток используют 2D-сканеры. К числу наиболее популярных моделей относятся:
- Zebra DS2208;
- Атол SB 2109;
- Mercury 2300 P2D SUPERLEAD;
- Vioteh VT2420;
- Mertech Sunmi NS021;
- Honeywell Voyager 1452g.
Также 2D-сканеры необходимы дистрибьюторам и розничным точкам продаж. Ритейл дополнительно закупает онлайн-кассы, поддерживающие продажу подакцизных товаров и распознавание тега 1162. К таким ККМ относятся следующие модели:
Если вы уже используете систему ЕГАИС, то ваш сканер и ККМ подойдут для работы по новым требованиям. В некоторых онлайн-кассах достаточно обновить прошивку, поддерживающую НДС 20 %. Она обычно предназначена для проведения продаж товарных единиц с Data Matrix.
Регистрация в ИС «Честной ЗНАК» по сигаретам и АТП
Перед регистрацией в ИС «Честной ЗНАК» и работой с табаком требуется подготовить свой ПК. Инсталлируйте на него криптопровайдер и КриптоПро ЭЦП Browser plug-in 2.0. Дополнительно, убедитесь в наличии ОС Windows в версии 7 и выше или Mac OS X от 10.8. Для запуска сервиса мониторинга нужно использовать свежую версию браузера, то есть не позднее:
- Google Chrome 70;
- Mozilla Firefox 60;
- IE версия 11.0;
- Safari 12.
Перейдем подробнее к тому, как зарегистрироваться в «Честном ЗНАКе» для маркировки табака , сигарет и папирос:
- Перейдите на официальный сайт сервиса мониторинга www.честныйзнак.рф.
- Вверху справа нажмите кнопку «Бизнесу». Из выпадающего списка выберите пункт «Зарегистрироваться».
- Из представленного перечня выберите свою категорию товара.
- Откроется страница, где будет представлена общая информация о маркировке и сроках перехода. Внизу справа нажмите по кнопке «Зарегистрироваться».
- Загрузится страница для проверки вашего ПК на соответствие требованиям для работы в сервисе — наличие УКЭП, криптопровайдера, нужной версии ОС и браузера. Сканирование компьютера проходит бесплатно в удаленном режиме. Для запуска процесса нажмите кнопку «Проверить». При выявлении недочетов онлайн-сервис предоставит рекомендации по их устранению.
- Когда будет выведено сообщение о соответствии ПК всем необходимым требованиям, откроется доступ к регистрации для маркировки табака , папирос и сигарет. Выберите из выпадающего перечня свою УКЭП.
- Откроется форма, где укажите свою роль в системе товарооборота, ИНН, Ф. И. О. руководителя, адрес электронной почты и телефон. Нажмите кнопку «Отправить».
После подачи запроса останется подождать — до 24 часов. За это время сотрудники проверят указанные данные и откроют доступ к личному кабинету в «Честном ЗНАКе» для работы с табаком , сигаретами и папиросами.
Если вам будет отказано в доступе к онлайн-системе, то на электронную почту поступит соответствующее уведомление с указанием причины. В их числе:
- Номер налогоплательщика не совпадает с ИНН в электронной подписи.
- Ф. И. О., указанные в заявке, отличны от тех, на которые получена УКЭП.
- Ранее вы уже регистрировались в онлайн-системе прослеживаемости товаров.
- Данные в заявке отличаются от информации в ЕГРЮЛ/ЕГРИП.
В случае успешной регистрации после авторизации на сайте «ЧЗ» потребуется указать следующие данные:
- Наименование оператора фискальных данных, с которым заключен договор на передачу информации в контролирующие органы.
- Название ЭДО. Если вы еще не подписали соглашение с оператором электронного документооборота, можете воспользоваться бесплатной услугой от ЦРПТ.
- Категория вашего товара.
- Являетесь ли вы импортером или производителем — «Да/Нет».
Дополнительно указывают общую информацию о юридическом лице и контактные данные. Также необходимо внести сведения о расчетном счете в банке и выбрать роль участникам в системе товарооборота. После заполнения всех требуемых полей — подождать, когда сотрудники «ЧЗ» проверят все данные и откроют доступ к полноценной версии онлайн-сервиса.
Заказ кодов на табак в личном кабинете ИС «Честный ЗНАК»
Для входа в личный кабинет «Честного ЗНАКа» для маркировки табака и табачной продукции используют цифровую подпись. После авторизации открывается возможность заказа кодов. Ваша задача — внести требуемые сведения по товару и указать его количество. Онлайн-сервис автоматически примет заявку на эмиссию уникальных идентификаторов. Каждый из них обойдется в 50 копеек (+ НДС).
После заказа кодов для маркировки табака в личном кабинете «Честного ЗНАКа» останется подождать завершения процесса их генерации. Готовые идентификаторы предоставляются в файле PDF. Дается 60 дней, чтобы успеть нанести их на товар и ввести в оборот.
Штрафы за нарушение правил маркировки табака в ИС «Честный ЗНАК» в РФ
Работать в обход онлайн-системы маркировки табака «Честный ЗНАК» безнаказанно представители отрасли не смогут. Для нарушителей предусмотрены административные и уголовные наказания согласно ст. 15.12 КоАП и ст 171.1 УК РФ соответственно. За производство, ввоз и реализацию АТП и табачных изделий для предпринимателей предусмотрен штраф от 5 000 до 10 000 рублей, для организаций — от 50 000 до 300 000 рублей. В обоих случаях происходит конфискация немаркированного товара.
Если стоимость изъятой продукции превышает 1,5 млн рублей, то нарушителям грозит не только административная, но и уголовная ответственность. Предусмотрено наказание в виде лишения свободы от 3 месяцев до 3 лет и штраф в размере 80 000 рублей.
