Требования по установке онлайн-касс коснулись всех сфер бизнес-деятельности: торговли, услуг и общепита. Налоговая служба вправе применять меры административного воздействия в отношении субъектов, игнорирующих это требование: накладывать взыскания и прекращать их деятельность. Правонарушением считается отсутствие ККТ, непредоставление фискальных документов и неправильное применение кассовых аппаратов. Основанием для наложения взыскания могут быть жалобы клиентов, которые купили товар без чека. Но для этого придется доказать, что продукция была реализована без ККМ. Какой штраф предстоит платить, если работать без онлайн-кассы, как не допустить нарушений и избежать наказаний, читайте в статье.
Кому не грозит штраф за отсутствие онлайн-кассы
Массовый переход бизнеса на кассовые аппараты осуществлялся поэтапно. Многим категориям предпринимателей были предоставлены отсрочки и введен мораторий на штрафы за отсутствие онлайн-касс. Вступивший в силу в 2019 году ФЗ № 129 дал очередное (на этот раз последнее) послабление «частникам», ведущим деятельность в одиночку:
- оказывающим услуги: массаж, косметология, перевозки и др.;
- выполняющим работы: авторемонт, монтаж оборудования и т. д.;
- продающим продукцию собственного изготовления: аксессуары, украшения, выпечку и др.
Если ИП наймет хотя бы одного сотрудника, льгота на него уже перестанет распространяться, и он будет обязан проводить расчеты через кассу. То же касается предпринимателей, которые, помимо изделий hand made, реализуют товары других производителей. В противном случае налоговые органы могут применить к ИП штраф за торговлю без онлайн-кассы. Отсрочка дана до 01 июля 2021 года — после указанной даты перечисленные категории обязаны применять ККТ наравне с другими бизнесменами.
Ст. 2 ФЗ № 54 выделяет группу субъектов, которые полностью освобождены от обязательства вести расчеты через ККТ. Штрафы за отсутствие онлайн-кассы на них тоже не распространяются. В категорию «льготников» входят предприниматели:
- занимающиеся ремонтом обуви;
- торгующие мороженым из ларька;
- продающие квас с автоцистерны;
- реализующие церковные товары;
- оказывающие услуги няни и сиделки;
- осуществляющие торговлю на ярмарках;
- лица, сдающие свою квартиру в аренду и др.
Магазины, работающие в труднодоступных районах, могут торговать без кассовой техники, но по желанию потребителя обязаны представить любой документ, подтверждающий покупку (допускаются заполненные от руки квитанции).
Организации, ведущие свою деятельность в местах, где нет интернета, могут использовать ККМ без отправки чеков оператору фискальных данных (ОФД), с условием выдачи БСО. Для них применяются те же штрафы за несоблюдение 54-ФЗ, что и для всех остальных субъектов.
Как избежать штрафа за отсутствие ККТ
Если предприниматель уже нарушил 54-ФЗ, например, не отправлял чеки ОФД, он может оградить себя от санкций на законных основаниях. Для этого он должен подать в ФНС заявление о нарушении и обосновать его причину, приложив подтверждающие справки, например, от управляющей компании об отключении электричества.
Штрафа за торговлю без онлайн-кассы можно избежать, если на каждый расчет без ККТ оформить чек коррекции с признаком «приход». В заявке требуется обосновать причину нарушения и прикрепить к ней все чеки коррекции. Если отправить заявление вовремя (пока ФНС не обнаружила несоблюдения норм), санкции не применяются, что обозначено в письме ФНС № ЕД-4-20/24899.
Ситуация с пандемией заставила правительство пересмотреть порядок проведения контрольных и надзорных проверок. Так, в отношении ИП и юридических лиц в 2021 году проверку могут провести дистанционно (по аудио- и видеосвязи). Впрочем, возможен и инспекционный визит.
Все это не освобождает бизнесменов от ответственности. У каждого правонарушения, совершенного до 31 декабря 2020 года, есть срок давности — 1 год. Если в 2021 году налоговая служба выявит, что в 2020-м магазин торговал без кассы, она имеет право начислить штраф за отсутствие ККМ задним числом.
Штраф за отсутствие номенклатуры в чеке в 2021 году
Номенклатура (название изделия) — обязательный реквизит чека для компаний, торгующих подакцизной продукцией, а также для организаций и ИП на ОСНО. С февраля 2021 года это требование коснулось и предпринимателей на специальных режимах: УСН, ПСН, ЕСХН. Если раньше в парикмахерской могли предоставить чек только с ценой услуги, то теперь они должны указать и название («стрижка 400 руб.»).
Торговые точки с небольшим количеством позиций могут вводить номенклатуру вручную и использовать бюджетные кнопочные кассы. Если в ассортименте более 100–200 позиций, применение «автономок» становится проблематичным. В этой ситуации есть два решения: полностью загрузить справочник до 01.02.2021 или приобрести смарт-терминал. Во втором случае названия товаров удобно загружать через облачный сервис, при этом количество позиций может достигать нескольких тысяч. С указанной даты за отсутствие номенклатуры взыскивают сумму:
- 1 500–3 000 руб. — должностных лиц (ДЛ);
- 5 000–10 000 руб. — ИП и организации.
Распечатанный документ без номенклатуры признается недействительным.
Штраф за непробитие чека на онлайн-кассе
Продавцы обязаны предоставлять бумажный документ и по запросу клиента отправлять его цифровой аналог на e-mail или на мобильный телефон. Согласно ФЗ № 54, отдельные субъекты могут использовать ККТ удаленно, то есть вне места расчетов:
- интернет-магазины;
- автоматические устройства (торгоматы);
- службы доставки;
- клининговые, ремонтные и другие организации, которые оказывают услуги с выездом к клиенту;
- предприятия в сфере ЖКХ;
- службы такси, автобусы, трамваи и др.
Вместо классических чеков, они могут предоставить клиенту бланк со ссылкой на сайт ОФД, где документ доступен для скачивания, или продемонстрировать QR-код на экране мобильного устройства. Другие способы выдачи чека описаны в ст. 1.2 54-ФЗ.
Независимо от того, какой способ исполнения обязательства выбрал продавец, применяются одинаковые санкции. Штраф за непробитие чека на онлайн-кассе составляет 2 000 руб. для должностных лиц и 10 000 руб. — для юридических лиц. Если клиент попросил электронную копию и не получил ее, магазин оштрафуют на ту же сумму. Размер наказания не зависит от формы собственности, налогового режима и объема продаж.
Какой штраф начисляют за отсутствие кассы
Если предприниматели или компании, обязанные фиксировать продажи через кассу, не выполняют это требование и продолжают утаивать выручку, ФНС вправе применить к ним штраф за неиспользование ККТ:
- для ИП и ДЛ — до половины от неучтенной прибыли, но не менее 10 тыс. руб.;
- для организаций — до 100 % от суммы неучтенных продаж, но не менее 30 тыс. руб.
При повторном правонарушении с неучтенной выручкой от 1 млн рублей предпринимателю грозят более жесткие санкции:
- для уполномоченных лиц — дисквалификация на срок до 2 лет;
- для ИП и предприятий — запрет на ведение деятельности до 3 месяцев.
Рассмотрим применение санкций на конкретном примере. Магазин косметики, зарегистрированный в статусе ООО, продает товары без ККМ. За весь период деятельности было продано косметики на сумму 500 000 руб. При выявлении нарушения инспектор ФНС может начислить для ООО штраф за работу без кассового аппарата на сумму до полумиллиона рублей. Если магазин не поставит кассу, при следующем нарушении деятельность могут приостановить на 90 дней. Штраф за отсутствие кассового аппарата для ИП составит не более 250 000 руб. Санкции применимы даже в том случае, если ККМ уже зарегистрирована в ФНС, но по каким-то причинам не используется в торговле.
Штраф за неиспользование ККТ, соответствующей ФЗ № 54
В ст. 4 ФЗ № 54 установлены требования к онлайн-кассе, в том числе:
- возможность установки фискального накопителя (ФН) в корпус ККМ;
- отправка фискальных данных в ФН и ОФД;
- печать чеков.
За неиспользование кассового аппарата, удовлетворяющего этим требованиям, начисляется штраф по ч. 4 ст. 14.5 КоАП. Причины взысканий:
- ККМ не соответствует хотя бы одному условию;
- касса не поставлена на учет;
- не соблюдается кассовая дисциплина.
Все современные аппараты, включенные в государственный реестр ККТ, соответствуют требованиям, установленным законом, а самые распространенные нарушения обычно связаны с неправильной эксплуатацией техники и невнимательностью сотрудников:
- пользователь не фискализировал ККМ после регистрации;
- в чеке указана неверная сумма (часто встречается при отпуске нескольких товаров одного вида);
- ошибки в фискальном документе: неправильная дата, адрес реализации и т. д.;
- нет договора с ОФД, данные не доставлены в налоговую;
- не настроен канал взаимодействия с ОФД;
- отсутствует доступ к сети и другие.
Штрафы за неправильное использование онлайн-кассы в 2020 году (тыс. руб.):
- для сотрудников и ИП — от 1,5 до 3;
- для юрлиц — от 5 до 10.
Перечисленные штрафы начисляются и за несвоевременную перерегистрацию ККТ. Если компания нарушила закон впервые, ФНС может вынести простое предупреждение. При повторном нарушении взыскание неизбежно.
Штраф за неоприходование денег в кассу
Движение наличных в организации регламентируется указаниями Центробанка России № 3210-У (11.03.2014) — за любое отклонение от нормы предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч.1 ст. 15.1 КоАП РФ. Штраф за превышение лимита кассы в 2021 году (тыс. руб.):
- ДЛ и «частникам» — 4-5;
- предприятиям — 40-50.
Те же санкции распространяются и при других нарушениях кассовой дисциплины:
- нецелевые траты наличности;
- расчет «наличкой» сверх лимита (в 2021 году он остался неизменным — 100 тыс. рублей);
- неоприходование денег в кассу.
Во избежание штрафа за несоблюдение лимита кассы достаточно соблюсти 5 основных условий:
- Назначить сотрудника, отвечающего за кассовый остаток.
- Обеспечить сохранность наличных и документов. Рекомендуется использовать для этого автоматический денежный ящик.
- Определить максимально допустимый остаток наличности в кассе. Эта величина рассчитывается персонально для каждой конкретной организации — по объему поступлений или выдачи наличных. Излишки необходимо вносить на банковский счет предприятия. Остаток может превышать лимит только в дни зарплаты.
- Отражать операции приходным и расходным ордерами.
- Тратить доход только на разрешенные цели (список допустимых расходов определен в указаниях ЦБ № 5348-У от 09.12.2019).
У административных наказаний есть срок исковой давности — 2 месяца. То есть штраф за неоприходование денежных средств в кассу, зафиксированное 15 сентября, можно взыскать только до 15 ноября.
Как изменится штраф за неиспользование онлайн-кассы в 2021 году
В текущем 2021 году ожидается отмена ФЗ № 54 и ужесточение санкций за неприменение ККМ. Правила эксплуатации кассовой техники планируют перенести в Налоговый Кодекс. Законопроект разработан Минфином и находится на стадии рассмотрения. В случае принятия, закон начнет действовать уже с 01.01.2021. Тогда среди наиболее значимых изменений, которые ждут бизнесменов в ближайшем будущем, окажутся следующие:
- налоговики будут проводить оперативные проверки учета выручки по ККТ;
- электронные чеки можно будет создавать в личном кабинете на сайте ФНС;
- будет введен новый термин «фиксация расчетов» вместо «применение ККТ».
Санкции за несоблюдение требований в работе с ККМ будут перенесены из КоАП в НК РФ. По некоторым правонарушениям будут скорректированы размеры взысканий. Какой штраф за отсутствие онлайн-кассы придется платить в 2021 году:
- на ИП — 50 % от оборота без ККМ, но не менее 10 000 руб.;
- на организацию — вся сумма операции, но не менее 30 тыс. руб.
Какой штраф будут начислять за отсутствие кассового аппарата, соответствующего требованиям НК РФ (фиксацию расчетов с нарушением требований):
- на частных предпринимателей — 3 000 руб. (минимальный порог не установлен);
- на предприятие — 10 000 руб.
За невыдачу кассового чека размеры санкций не изменятся. Непредоставление документов по запросу ФНС чревато взысканиями:
- для ИП — 3 000 руб.;
- для юрлиц — 10 000 руб.
Планируется дополнить КоАП РФ новыми статьями, устанавливающими административную ответственность в виде денежного взыскания (тыс. руб.):
| Правонарушение | Для ИП | Для юрлиц |
| Фиксация мнимых и притворных расчетов | 50 % от суммы операции, но не менее 10 | Полная сумма продажи, но не менее 30 |
| Отсутствие в чеке названия товара, подлежащего маркировке | 50 | 100 |
| Непредоставление (или несвоевременная отправка) ФД в налоговый орган | 100 | 200 |
Под мнимыми понимаются операции, которые проведены «для вида», например, для устранения кассового разрыва. Кроме денежных взысканий, Минфин предложил применять к нарушителям дополнительные ограничения:
- приостановку операций по банковским счетам;
- ограничение доступа к сайту, соцсетям и блогам — для компаний, реализующих товары в интернете;
- запрет на торговлю через стационарные торговые объекты.
Санкции в виде предупреждения могут сохраниться только для субъектов малого предпринимательства. При первичном нарушении они смогут избежать штрафа за торговлю без кассового аппарата, если предварительно отправят ходатайство в ФНС.
Как автоматизировать расчеты без штрафов за ККМ
Законопроект об отмене 54-ФЗ еще не принят, и пока размер штрафа за работу без кассового аппарата в 2021 году остался прежним. В связи с пандемией, бизнесмены получили ряд льгот в 2020-м, например, отсрочку по проведению плановых проверок. Но временные послабления не освобождают предпринимателей от обязанности фиксировать продажи через ККМ. С 2021 года придется нести полную ответственность за отсутствие кассы, неправильное ее использование и невыдачу чеков. ФНС сможет проводить плановые проверки, а значит, предприниматели должны быть наготове.
«Частникам», работающим в одиночку, предоставлена отсрочка на установку кассовых аппаратов до июля 2021 года. За оставшиеся полгода нужно зарегистрироваться в качестве самозанятых или установить ККМ, иначе придется выплачивать стандартный штраф для ИП за работу без кассового аппарата. Независимо от налоговой системы и организационно-правовой формы, все ИП и организации должны пройти 8 стандартных шагов:
- Выбор устройства с учетом формата и объема продаж. Для мелкой розницы с проходимостью до 100 человек в день подойдут универсальные смарт-терминалы с сенсорным дисплеем и встроенным термопринтером. Для разъездной торговли и доставки рекомендуется выбирать портативные мобильные кассы, работающие от аккумулятора до 10–12 часов. Ритейлеры со стабильным потоком клиентов (от 100 человек в смену) должны обеспечить высокую скорость обслуживания. Для этого следует выбирать профессиональные POS-системы с «быстрым» принтером и мощным процессором. Для ресторанов и кафе представлены специальные моноблоки с кассовой программой, адаптированной под общепит.
- Заключение договора с ОФД и оплата тарифа.
- Постановка на учет в налоговой службе. Проще всего это сделать в режиме онлайн на портале nalog.ru. Удаленная регистрация длится не более часа и не требует личного присутствия в отделении ФНС.
- Фискализация кассового устройства. На этой стадии необходимо внести в настройки ККТ регистрационный номер, полученный в ФНС, и данные об организации.
- Регистрация кассы в ЛК на сайте ОФД.
- Настройка канала взаимодействия кассового аппарата и сервера ОФД.
- Подключение сканера, PIN-pad, весов, денежного ящика и других периферийных устройств.
- Обучение персонала.
Если в процессе фискализации указать неверный ИНН компании или регномер, фискальный накопитель становится непригодным для дальнейшего использования. Кроме того, невозможность передачи чеков ОФД в большинстве случаев тоже связана с ошибками, допущенными на этапах регистрации и настройки. Во избежание подобных проблем лучше доверить эти процедуры специалистам.
