С марта 2019 начинает действовать обязательная идентификация табачных изделий. С этой же даты берёт своё начало переходный проект информационной системы «Маркировка табака». Кого коснётся этот процесс, какая продукция подлежит маркировке, какое оборудование для этого следует устанавливать, как работают единые системы учета и какая ответственность предусмотрена за нарушение законодательства и продажу товаров, не прошедших идентификацию. Ответы на поставленные вопросы — в материалах нашей статьи.
Вы можете узнать примерную стоимость внедрения маркировки для вашего бизнеса, ответив на несколько вопросов.
Кого и каким образом коснётся маркировка табака
После закончившегося в 2018 году эксперимента по процессу кодировки табакосодержащих изделий средствами идентификации, Минпромторг разработал проект постановления Правительства. В соответствии с ним, для неразрывного перехода от добровольной чипизации к обязательной, дата окончания эксперимента перенесена на конец февраля 2019.
С марта 2019 маркировка табака двумерными кодами в соответствии с Распоряжением Правительства РФ № 792-р станет обязательной, что поможет избавиться от контрафакта и получить полный контроль за ходом реализации.
Подготовка к работе с маркированными товарами
На первом этапе изменения затронут сигареты с фильтром и без фильтра, табак в виде папирос в блоках и пачках, реализуемых в точках продаж, оборудованных ККТ.
Участниками процесса становятся производители, импортеры, оптовые поставщики-дилеры и ритейлеры. Все они должны приобрести, установить и настроить недостающее оборудование, установить специальное ПО и подключиться к соответствующим ресурсам.
Производители должны:
- Иметь специальные принтеры для изготовления этикеток и оборудование для сериализации и агрегации.
- Активировать регистратор эмиссии индивидуальных штрихкодов, который подключают к ИС МОПТ и получают DataMatrix-коды.
- Стать участником системы электронного документооборота (ЭДО) и купить ПО «Диадок».
- Оформить электронную цифровую подпись.
Дилерам-оптовикам нужно:
- Приобрести ЭЦП.
- Купить ТСД или сканер, считывающий 2D-штрихкоды.
- Зарегистрироваться в ЭДО и установить ПО «Диадок».
Розничные торговцы обязаны:
- оформить квалифицированную цифровую подпись;
- купить ТСД, считыватель штрихкодов DataMatrix;
- зарегистрироваться в ЭДО и установить ПО Контур.Маркет;
- заключить доп.соглашение с ОФД.
Подразумевается, что онлайн-ККМ у продавца уже имеется, т. к. без неё вести деятельность сегодня имеет право только малая часть предпринимателей. К остальным затратам, которые понесёт владелец торговой точки, относится приобретение ТСД и 2D-сканера, обновление кассового ПО и его поддержку.
Кроме единоразовых вложений в оборудование и ПО, все участники процесса должны оплачивать услуги ЭДО, стоимость которых варьируется в зависимости от масштаба бизнеса и количества исходящих документов.
Как работает ИС МОТП табак
Информационная система, созданная для мониторинга за оборотом табакосодержащей продукции непосредственно от места производства до розничной продажи (ИС МОТП табак), была утверждена Центром развития перспективных технологий (ЦРПТ). Получить уникальные двухмерные штрихкоды DataMatrix для нанесения на каждую пачку и транспортную тару можно после обращения в ЦРПТ.
В этом идентификаторе размещается следующая информация:
- номер, по которому товар кодируется в созданном едином каталоге;
- выданный Центром криптографический проверенный код;
- полные данные об изготовителе.
Вся эта информация фиксируется в ИС МОТП.
Порядок обязательной маркировки табака в соответствии с МОТП
Все участники (производители, дистрибьюторы и ритейлеры) обязаны придерживаться следующей схемы.
Производитель
Обращается в ЦРПТ, где для каждой пачки, каждого блока и контейнера ему выдают индивидуальные DataMatrix-знаки, которые не позднее суток после получения наносятся на изготовленную партию. Об этом в течение 4 часов оповещается оператор МОТП. При отгрузке дистрибьютору на складе формируют универсальные передаточные накладные (УПД) и направляют принимающей стороне через ЭДО.
Оптовый поставщик
Перед получением партии проверяет наличие штрихкодов, затем подписывает и принимает документы. После этого партия поступает к нему на баланс, а информация об этом (в течение 3 суток после заполнения УПД) направляется в МОТП через ЭДО. Товар принимают при помощи ТСД со встроенным 2D-сканером. Также, посредством электронного документооборота, оптовик направляет УПД вместе с отгруженной партией в розничные точки продаж. Факт передачи тоже отражается в системе.
Розничный продавец
В процессе приема товара сверяет с документами наличие на пачках и блоках штрихкодов. Каждый код в процессе реализации считывается установленным на рабочем месте кассира 2D-сканером. Сразу после реализации факт совершения сделки передаётся онлайн-кассой ОФД, который перенаправляет её в ИС МОТП и в фискальный орган. Контрольно-идентификационный знак (КИЗ), присвоенный пачке или упаковке, индивидуален и неповторим. Получив отчет о продаже в рознице, база данных исключает его из учета.
Обратите внимание! Покупатель в любое время, используя специальное приложение «Маркировка» для смартфонов или планшетов, может убедиться в подлинности покупаемой вещи и получить исчерпывающую информацию о месте и времени ее производства.
Чтобы подготовиться к работе в системе МОТП, продавец табака, независимо от масштабов бизнеса, обязан:
- закупить в случае необходимости двумерные сканеры и оформить допсоглашение с аккредитованным оператором фискальных данных;
- обучить сотрудников магазина работе с новым оборудованием и в программе ЭДО;
- овладеть техникой приёмки чипированной продукции, знать, как отказаться от неидентифицированной партии, как вернуть брак;
- оптимизировать складское помещение для удобства хранения с учётом подготовки отдельных мест для размещения кодированных и не кодированных изделий.
Презентация ИС «Маркировка табака» в 2019 году
В начале 2019 года прошла презентация переходной ИС «Маркировка табака», созданной для подготовки к полноценной работе в ИС МОПТ. Она начинает действовать с марта 2019 и заканчивается в начале второго полугодия 2020 года.
В первую очередь подключиться к работе по новым правилам должны производители и импортеры. Они обязаны приобрести и установить оборудование для нанесения идентификационных меток, подготовить и настроить программы, обучить сотрудников.
Идентификации подлежат:
- сигареты и папиросы, а также некоторые виды продукции, изготовленной из заменителей;
- не лекарственные курительные принадлежности,вызывающие привыкание.
Временно не будут кодироваться следующие типы сигар и сигарилл, а также сигарет:
- без содержания никотиносодержащих компонентов;
- из некоторых видов заменителя;
- лекарственные.
Этапы внедрения
Эта система маркировки табака, начинаясь в 2019, включает в себя три подготовительных этапа, которые имеют свои сроки реализации.
Этап 1
Производителям с марта по конец июня 2019 будет дано время для установки нужного оборудования и его подключения к единой ИС. В это время можно будет выпускать сигареты без DataMatrix.
Этап 2
С июля 2019 производители уже не смогут выпускать, а дилеры принимать упаковки без штрихкодов. Рознице будет позволено распродавать остатки немаркированных сигарет и продавать уже идентифицированные по-новому пачки и блоки.
Этап 3
Со второго полугодия 2020 все оптовики обязаны будут подключиться к ИС МОПТ и не смогут осуществлять торговлю табаком без маркировки. Розничные продавцы с этого момента не будут иметь возможности реализовывать даже остатки без новых КИЗ. На этом же этапе чипизации подлежит вся табачная продукция. С начала второго полугодия 2019 в планах правительства отказаться от акцизных марок и полностью заменить их на DataMatrix.
Еще одна наша статья: Обязательная маркировка продукции кодом DataMatrix
Маркировка табака и УПД
Временная программа фиксирует перемещение продукции между компаниями. Перевозки с одного склада на другой внутри юридического лица не учитываются. Список всех кодов маркировки с каждой упаковки табака вносят в поле «ИНФПолФХЖ2» таблицы УПД. После подписания УПД квалифицированной цифровой подписью факт приемки считается подтверждённым.
Подписать электронную накладную после получения поставки нужно не позднее 3 рабочих дней или не позднее даты возврата, продажи оптом или через ККМ.
Как оформляется возврат и списание
Чтобы списать пачку с новым идентификационным знаком с остатков, следует отправить электронный кассовый чек (ЭКЧ) с кодом в теге 1162 «код товара». Если обработка, приёмка и проверка ассортимента с идентификационными знаками заняла более 3 дней, партию нельзя будет не только продавать, но и возвращать.
После того как кассир идентифицирует при помощи сканера продаваемую пачку или блок, онлайн-ККМ формирует чек, а данные с ФН отправляются ОФД, который перенаправляет информацию в единую систему.
Основным документом для списания будет ЭКЧ. Возврат можно производить после указания в этом документе всего списка возвращаемых штрихкодов. Никаких других особых документов заполнять не нужно.
Маркировка табака (сигарет в блоках и пачках) при помощи штрихкода EAN
В переходный период, пока идёт введение новых штрихкодов, на упаковке размещаются два идентификационных знака. Один – это обычный 13-значный код EAN, который позволяет прочитать информацию о производителе и другие данные о товаре. Пока кассир не отсканирует этот код, а затем новый контрольно-идентификационный знак, кассовая программа не позволит выбить фискальный документ. Это усложняет работу по аналогии с реализацией алкоголя в ЕГАИС. Кассир здесь тоже должен сначала отсканировать обязательный идентификационный штриховой код с алкоголя, после чего система предлагает сделать скан метки на акцизной марке.
В экспериментальном режиме прорабатывается вопрос по отказу от размещения на сигаретах EAN-кодов в пользу двумерных идентификационных меток. В случае положительного решения, в дальнейшем на упаковке может остаться только один обязательный DataMatrix. В его составе будет находиться, в том числе, уникальный номер GTIN, который будет сходен по значению с кодом EAN.
Ответственность за торговлю табаком без маркировки
При нарушении правил идентификации предусматривается наказание в виде штрафов. В соответствии с КоАП РФ ч.3 ст. 15.12 при отсутствии специальных идентификаторов налагается взыскание:
- на ИП — от 10 до 15 тыс. рублей;
- для юридических лиц — в десятикратном размере по сравнению с ИП.
Согласно ч. 4 этой же статьи административного законодательства, за оборот товара без соответствующих идентифицирующих знаков к ответственности привлекаются:
- физические лица. Размер штрафа для них составляет от 4 000 до 5000 рублей;
- ИП наказываются в пределах от 10 000 до 15 000 рублей;
- организации – от 200 до 300 тысяч рублей.
Всё, что продаётся без соответствующих штриховых меток, подлежит изъятию из оборота и конфискации.
Резюме
Маркировка табака с марта 2019 станет обязательной. Однако, государство путём внедрения переходной программы предусматривает для производителей, оптовиков и розничных продавцов переходный период, который продлится с начала марта 2019 и до конца июня 2020 года. После этого все участники процесса обязаны будут применять предусмотренное законом оборудование и отчитываться в ИС МОПТ. Вся табачная продукция, не несущая на себе новые идентификационные знаки, со второго полугодия 2020 года фактически подлежит утилизации, т. к. её нельзя будет перемещать, продавать и возвращать. За нарушение закона предусмотрена административная ответственность с обязательной конфискацией контрафакта.
Владею небольшим табачным ларьком.расчеты только наличкой никакого спец оборудования кроме простейшей кассы к тому же работаюшей автономно от АКБ(так как нет возможности подвести электричство нет).Как мне быть в данном,случае?Сразу закрываться?
Вы должны или обеспечить выполнение норм действующего законодательства, или прекратить торговую деятельность. В соответствии с ч.4 ст.15.12 КоАП за нарушение установленных правил предусмотрена ответственность:
— для физлиц — 4000 — 5000 рублей;
— для ИП – 10000 — 15000;
— для организаций – 200000 — 300000 рублей.
Параллельно со штрафом, вся продукция без маркировки изымается из оборота.
Сначала купите кассы, к ним еще всякое доп оборудование, сканеры, терминалы и т.д. Теперь еще нужно и маркировать товар. Имею маленький магазин в спальном районе и содержать его становится все дороже и дороже, при этом прибыль не увеличивается.
Правительство конкретно присело на табачную продукцию. С таким количеством дополнительньных требований и кучи дополнительной аппаратуры цены будут продолжать стремиться к максимуму. Мне кажется, еще пара лет, и все вейперы и прочие дымомейкеры попадут в ту же категорию. И вот непонятно, то ли правительство хочет «оздоровить нацию» и вынудить всех бросить курить, то ли дополнительно озолотиться на налогах.
Денис, я вас умоляю) «Здоровье нации» в данном списке занимает далеко не первую очередь. Иначе под шумок не маркировалась бы обувь, одежда, меха, и все остальное. Это и налоги на таможне увеличит, и конкурентность снизит, чтобы люди и российский товар хоть иногда брали. Его наверняка сделают подешевле) Но вот конкретно касательно табака и дыма я — за! Потому что хоть закон и приняли про общественные места, все все равно продолжают дымить и это невыносимо!