Обязательная маркировка товаров в 2019 году

2019 год начался для представителей российского бизнеса с ряда существенных изменений: повышение НДС и отмена устаревшего формата фискальных данных (ФФД 1.0). Но нововведения этим не ограничились — перемены ожидают предпринимателей на протяжении всего года.

Одной из основных проблем в 2019 году стала обязательная маркировка товаров. Уже сейчас под эту программу подпадают крепкая алкогольная продукция, изделия из натурального меха и некоторые лекарственные средства. К концу года этот список станет еще шире: в распоряжении № 792 указаны все 28 участвующих в программе обязательной маркировки отраслей и видов товаров.

Что представляет собой обязательная маркировка товаров в 2019 году

На товары, подлежащие обязательной маркировке в России, должны наноситься уникальные идентификаторы, благодаря которым через единую систему гос. органы смогут отслеживать движение продукции: от завода-изготовителя до покупателя в розничном магазине.

Коды идентификации никогда не повторяются и используются лишь один раз. После реализации продукции уникальный маркер уничтожается и повторно не выдается.

Идентификационный знак включает в себя две отдельные части, каждая из которых содержит следующие сведения:

• блок идентификации или код товарной позиции — в нем зашифрованы сведения из единого реестра маркированных изделий;
• код экземпляра — проверочная часть, которая исключает подделку изделий (для его составления используются криптографические алгоритмы).

Уникальный идентификатор включает:

• наименование продукции;
• название страны-производителя;
• сведения об изготовителе;
• месторасположение производственных мощностей;
• срок годности;
• дату и время производства;
• состав или технические характеристики;
• особенности эксплуатации.

Государство рассчитывает, что как только введут обязательную маркировку для ряда товаров, количество контрафактной продукции на прилавках магазинов резко уменьшится.

При этом узнать, обязательна ли маркировка определенной группы товаров, и проверить на подлинность приобретенную продукцию, потребители смогут при помощи специального приложения «Маркировка», разработанного для планшетов и смартфонов на ОС Android и iOS.

Как идентифицируется продукция

Закон об обязательной маркировке товаров предусматривает алгоритм нанесения идентификаторов. Согласно ему, через единый реестр производитель маркирует изделия, а в процессе его реализации на каждом этапе (отправка дистрибьютору, передача от поставщика розничному продавцу, продажа) информация в системе обновляется.

1. Центр развития перспективных технологий (ЦРПТ) по запросу производителя генерирует уникальный идентификатор, который еще на заводе наносится на упаковку изделия.
2. При отгрузке и получении дистрибьюторами, поставщиками и другими участниками бизнес-процесса штрихкод считывается при помощи 2D-сканера, а обновленные сведения о движении единицы поступают в единую систему.
3. При розничной реализации идентификационный знак отображается в кассовом чеке, а сведения о сделке передаются оператору фискальных данных (ОФД).

Только после появления информации от ОФД в общей системе данных изделие считается реализованным, а код аннулируется.

Перечень товаров, подлежащих обязательной маркировке в 2019 году

На данный момент подобная система используется при реализации крепкого алкоголя (ЕГАИС). Также с первого апреля 2016 года товарами, подлежащими обязательной маркировке контрольными знаками, являются все изделия из натурального меха.

С 2017 лекарственные препараты маркируются в тестовом режиме, в 2018 к эксперименту подключились производители и продавцы табака, а затем и изготовители ювелирных украшений, и другие бизнесмены, работающие с драгметаллами.

Согласно Распоряжению № 792-р, подписанному 28 апреля 2018 года, с 2019 года список товаров, подлежащих обязательной маркировке, будет выглядеть следующим образом:

• покрышки для любых транспортных средств;
• табачные изделия;
• постельные принадлежности, скатерти, полотенца и прочие тканевые изделия для кухни и ванной;
• обувная продукция (вне зависимости от ее типа, материала и сферы применения);
• мужская верхняя одежда, а также для детей и подростков;
• трикотажные кофты и блузы для женского населения;
• одежда и галантерея из любой кожи, в том числе и спецкостюмы;
• парфюмерия (туалетная и парфюмированная вода, духи);
• фототехника — камеры, вспышки, лампы и пр. (видеокамеры сюда не относятся).

При этом для розницы, как и для опта, сроки перехода на обязательную маркировку для каждой товарной группы будет разные:

• табак — с 01.03.2019;
• обувь — с 01.07.2019;
• все остальные изделия — с 01.12.2019.

На январь 2019 назначено согласование проекта об идентификации всех медицинских препаратов с 2020 года. Планируется, что до 2024 вся продукция, которая реализуется на территории Российской Федерации, будет промаркирована и внесена в единую государственную систему.

Осуществлять продажу товаров без обязательной маркировки не смогут представители как крупного, так и малого бизнеса, в том числе и спецрежимники (предприниматели, работающие на ЕНВД, ПСН, УСН, ЕСХН).

Как подготовиться к обязательной маркировке в 2019

Маркировка каких товаров должна быть обязательной, понятно из Распоряжения № 792. Но относительно подготовки к планируемым нововведениям, у бизнесменов остался еще ряд нерешенных вопросов.

Чтобы сохранить конкурентоспособность и не нарушить вступающие в силу законы, необходимо заранее адаптировать свой бизнес.

Если, согласно закону 54-ФЗ, вы можете в своей работе не использовать онлайн-кассу, то для продажи маркированного товара вам все же предстоит ее установить. Это связано с тем, что информацию о реализации продукции с уникальным идентификаторам передавать в единый реестр должен аккредитованный оператор (ОФД). Схема следующая:

• вы продаете изделие конечному потребителю;
• онлайн-касса формирует фискальный чек;
• информация о продаже отправляется ОФД;
• оператор передает сведения о том, что продукция вышла из оборота, в ЦРПТ.

Стоит отметить, что все бумажные накладные будут заменены на УПД (универсальный передаточный документ). Поэтому для работы в ЭДО (система электронного оборота документов) вам потребуется цифровая подпись. Без нее вы не сможете подключиться к программе и подписывать поступающую и исходящую документацию.

Вам будет интересно: Кассовые аппараты в 2019 году: обязанности предпринимателей и новые требования

Что изменится в работе предпринимателей и организаций

В первую очередь, нововведения затронут процесс приемки. Ответственному сотруднику необходимо точно знать, что именно подлежит обязательной маркировке, чтобы не принимать у поставщиков продукцию без идентификационных знаков.

Если вы являетесь владельцем крупного или среднего бизнеса, вам предстоит научить персонал работать в соответствии с новыми правилами. Для этого:

• определите ответственного сотрудника, который досконально изучит новые правила и ознакомится со всеми нюансами работы единой системы (возврат, частичная приемка, отказ от немаркированной продукции и пр.);
• составьте схему работы после внедрения маркировки: просчитайте материальные затраты для адаптации вашего бизнеса, определите задачи каждого сотрудника, работающего с маркированной продукцией, ознакомьте их с новыми требованиями;
• приобретите необходимое оборудование (терминалы сбора данных, считыватели двумерных штрихкодов);
• составьте план-график внедрения новой системы и назначьте ответственных за каждый этап.

Малый и микробизнес без проблем приспособится к новым правилам за 1—2 месяца. Средним и крупным предприятиям для этого может потребоваться более трех месяцев. Здесь все будет зависеть от согласованности работы команды и имеющегося бюджета.

Онлайн-кассы для работы с маркированными изделиями

Для работы с товарами, подлежащими обязательной маркировке новыми средствами идентификации, требуется определенное оборудование. Не вся представленная на рынке кассовая техника подойдет для этого.

Работа с единым реестром требует не только подключения оборудования к ОФД, но и возможность работы со сканерами штрихкодов. Если вы затрудняетесь с выбором онлайн-кассы, обратитесь за помощью к реализаторам устройств для автоматизации бизнеса: они знают особенности своей техники и с легкостью подберут для вас нужное оборудование.

для маркировки

Сканер штрих-кода Zebra DS2208

10 125 ₽

Быстрый просмотр

Ответственность за несоблюдение закона об обязательной маркировке товаров

За несоблюдение законодательных требований об уникальных кодах статьей 15.12 КоАП РФ предусматривается административная ответственность.

• Изготовление продукции без маркировки влечет конфискацию таких изделий и штрафы: для организаций — от 50 000 ₽ до 100 000 ₽, для частников — от 5 000 ₽ до 10 000 ₽.
• При продаже, транспортировке и складировании также будет конфискован немаркированный товар. Штрафы при этом составят: для физ. лиц — 2 000—4 000 ₽, для ИП — 5 000—10 000 ₽, для ООО — 50 000—300 000 ₽.
• Если вопрос стоит о производстве алкоголя и табака без идентификаторов, штрафы будут несколько выше: частники заплатят 10 000—15 000 ₽, предприятия — 100 000—150 000 ₽.
• Участие в обороте крепкого алкоголя и табачных изделий без соответствующих знаков физическим лицам обойдется в 4 000—5 000 ₽, ИП — 10 000—15 000 ₽, ООО — 200 000—300 000 ₽.

Производство и реализация крупных партий контрафактной продукции (свыше 1,5 млн руб.) является уголовным преступлением и, согласно статье 171.1 УК РФ, влечет за собой от 300 000 ₽ штрафа до 3 лет лишения свободы с выплатой государству до 80 000 ₽.

При участии в обороте нелегального табака или крепкого алкоголя (опять же в особо крупных размерах) минимальный штраф возрастает до 500 000 ₽, а максимальное наказание — до 3 лет лишения свободы с выплатой штрафа в размере до 120 000 ₽.

Как избежать штрафов

Если вы не собираетесь целенаправленно принимать участие в производстве, импорте, транспортировке или продаже отдельных видов продукции, входящей в перечень товаров, подлежащих обязательной маркировке, то можете заранее подготовиться к изменениям. Это поможет избежать штрафов и неожиданных проблем, связанных с новыми требованиями.

• По возможности примите участие в экспериментальной программе. Для этого вам предстоит зарегистрировать в системе и настроить кассовое оборудование.
• Заранее познакомьте персонал с изменениями в работе, расскажите им обо всех нюансах и помогите разобраться в сложных вопросах.
• Докупите нужную технику и софт — это могут быть считыватели штрихкодов, принтеры этикеток, товароучетные программы.

Не забывайте, что для работы розничных магазинов с маркированной продукцией обязательна регистрация кассовой техники в налоговой и ее подключение к одному из аккредитованных операторов.

Мнение экспертов про обязательную маркировку для ряда товаров

В первую очередь, новый закон выгоден для государства. Тем бизнесменам, которым до этого удавалось избегать налогов, придется «выйти из тени» и начать отчислять положенные сборы.

Для предпринимателей же нововведения влекут дополнительные расходы: денежные средства на новое оборудование и затраты времени на обучение персонала. Естественно, что это сразу отразится на конечных потребителях. И хотя Минпромторг, который являлся инициатором законопроекта, утверждает, что на розничных ценах введение идентификаторов не скажется, экономисты считают иначе.

К примеру, финансовый советник при Правительстве РФ Саида Сулейманова согласна с тем, что новый закон пойдет на пользу государственной казне, но вот обычные потребители от этого только пострадают. Она даже советует заранее запастись непортящимися товарами, такими как белье, обувь и одежда.

Заключение

Введение идентификационных кодов — это огромный шаг в борьбе с контрафактной продукцией. Но для честных предпринимателей это лишние траты и очередная «головная боль». Главное в этой ситуации — сохранять спокойствие и заранее заказывать недостающее оборудование. Следите за изменениями законодательства и своевременно готовьтесь ко всем нововведениям!