С 1 июля 2021 ФНС России начала выпуск цифровых подписей для руководителей организаций, ИП и нотариусов. До конца 2021 года они могут обращаться за услугой либо в налоговую службу, либо в удостоверяющие центры (УЦ). С 1 января 2022 можно будет получить ЭЦП только в ФНС России или у её доверенного лица. Налоговая служба выдает цифровую подпись бесплатно, но установила ряд обязательных условий для ее получения.
В статье разбираемся в ситуации и отвечаем на 7 главных вопросов об ЭЦП, которую можно оформить в налоговой службе.
Кто может получить электронную подпись и есть ли исключения?
Руководители организаций, ИП и нотариусы. Но есть нюансы. Если требуется оформление подписи на компанию:
- Запрос отправляет владелец или генеральный директор. То есть лицо, которое вправе действовать без доверенности.
- На руководителя можно оформить только одну подпись. Она не подлежит копированию.
- С 1 июля 2021 подать заявку в ФНС России на выпуск ЭЦП может сотрудник, получивший право действовать от имени компании без доверенности. Делается это через ЛК налогоплательщика — гражданина, зарегистрированного на портале налоговой службы. При этом реквизит выдается сотруднику лично и не может быть копией электронной подписи руководителя. То есть это уже другая, вторая ЭЦП, которая регистрируется на одно и то же предприятие.
Напоминаем: физлица не могут оформить в налоговой службе бесплатную ЭЦП для собственных нужд!
ИП, как и сотрудник компании, может подать заявку на получение реквизита через личный кабинет налогоплательщика. На предпринимателя выпускается всего одна цифровая подпись, не подлежащая копированию. То же правило действует и для нотариусов. Исключения:
- кредитные организации, операторы платежных систем, некредитные финансовые учреждения и ИП, занятые определенными видами деятельности (см. ч. 1 ст, 76.1 ФЗ № 86 от 10.07.2002), — обращаются в УЦ Центрального банка РФ;
- чиновники — направляют заявления в центр сертификации Федерального казначейства;
- физические лица и граждане, действующие по доверенности от имени компании, — обращаются в коммерческие УЦ, переаккредитованные Минцифры.
Каков порядок получения электронной подписи и какие нужны документы?
Порядок таков:
- Заявитель лично обращается за услугой в региональное отделение налоговой службы по предварительной записи. При себе необходимо иметь пакет документов и защищенный ключевой носитель (об этом — ниже).
- Заявитель проходит процедуру идентификации. После этого налоговая служба принимает запрос на обработку заявки. Реквизит выпускается в течение 5 рабочих дней.
- Заявитель получает ЭЦП в операционном зале этого же отделения ФНС.
Пакет бумаг должен включать:
- паспорт гражданина РФ или другое основное удостоверение личности;
- СНИЛС.
Дополнительно налоговики могут запросить:
- ИНН заявителя (физического лица, например, генерального директора организации);
- ИНН и ОГРН предприятия;
- ОГРНИП, если за реквизитом обращается предприниматель;
- документ, который подтверждает право заявителя действовать от имени компании.
К ключевому носителю предъявляются такие требования:
- Устройство должно иметь сертификат соответствия, выданный ФСБ или ФСТЭК России.
- Форм-фактор — USB-токен Type-A.
Примечание. Подойдут продукты Рутокен — Lite, Lite micro, S, ЭЦП 2.0, JaCarta — LT, PKI, 2 ГОСТ и ESMART — Token и Token ГОСТ. Принести можно любой ключевой носитель, отвечающий требованиям налоговой службы, в том числе и тот, который уже использовался ранее. Представлять сертификат соответствия обязательно. Приобрести устройство в отделении ФНС России нельзя! Сотрудник ведомства может записать цифровую подпись на ключевой носитель, но он не уполномочен торговать оборудованием.
ЭЦП, выпущенная налоговой службой, действует 15 месяцев.
Как проводится идентификация заявителя?
Двумя способами:
- В присутствии лица, обратившегося за выдачей реквизита. При себе необходимо иметь паспорт гражданина РФ или другой основной документ, удостоверяющий личность: военный билет, загранпаспорт, свидетельство о рождении, вид на жительство.
- Без личного присутствия заявителя. С 1 января 2022 это будет доступно только с квалифицированным сертификатом ключа проверки электронной подписи (КСКПЭП).
Внимание! Первичное получение КСКПЭП все равно потребует личного присутствия заявителя в точке его выдачи — региональном отделении ФНС России.
Каким способом подавать заявку в налоговую службу на выпуск ЭЦП?
Любым из трех:
- Лично на бумажном носителе в региональном отделении или офисе доверенного лица УЦ ФНС России.
- Лично сотруднику организации — оператору ЭДО. Заявление можно подать в бумажном виде.
- Удаленно в электронной форме через онлайн-сервис «Личный кабинет юридического лица/индивидуального предпринимателя».
Какое программное обеспечение потребуется для работы с цифровой подписью?
Любой сертифицированный криптопровайдер. Мы рекомендуем решение КриптоПро CSP 5.0. Софт принимает все модели специализированных защищенных носителей и умеет работать с ключами в облаке. КриптоПро CSP 5.0 выполняет следующие функции:
- генерирует и проверяет цифровую подпись;
- обеспечивает конфиденциальность и целостность данных путем их шифрования и имитозащиты;
- препятствует несанкционированным вмешательствам в работу системного и прикладного ПО и предотвращает нарушения его функционирования;
- обеспечивает аутентичность, конфиденциальность и имитозащиту сетевых взаимодействий по протоколам TLS и IPsec.
Криптопровайдер можно приобрести в магазинах разработчика или дилеров.
Как быть с цифровой подписью, выпущенной УЦ до 1 января 2022?
Возможны несколько вариантов развития событий. Ваш удостоверяющий центр мог не пройти аккредитацию Минцифры. В этом случае реквизит будет действителен до 1 января 2022 — после этой даты придется подавать заявку на новую ЭЦП, причем сделать это можно будет только в региональном отделении налоговой службы.
Если центр сертификации успешно прошел переаккредитацию, выданная им цифровая подпись действительна до конца срока — все 12 месяцев. Если ЭЦП «сгорает» до 1 января 2022, предусмотрено два варианта ее перевыпуска:
- В региональном отделении ФНС России.
- До 1 января 2022 в любом коммерческом УЦ, который успешно прошел переаккредитацию Минцифры.
В обоих случаях новый реквизит будет действителен до окончания срока — 12 или 15 месяцев.
Важно! Прежде чем обращаться в коммерческий центр сертификации, обязательно проверьте, удалось ли ему сохранить лицензию. Сделать это можно на сайте Минцифры.
Что значит «доверенное лицо УЦ ФНС России»?
Это центр сертификации, который был не только успешно переаккредитован Минцифры, но еще и выбран налоговой службой в качестве помощника, сумев пройти более жесткий дополнительный отбор, организованный ведомством. Сейчас таких организаций всего три:
- ПАО «Сбербанк России».
- АО «Аналитический центр».
- Банк ВТБ (ПАО).
Со временем перечень помощников будет расширен. УЦ, прошедшие отбор ФНС России, получат право на выпуск ЭЦП для нотариусов, ИП и ЮЛ.
