Маркировка сигарет с 1 июля 2020 года: изменения в производстве и продаже табака

С 1 июля 2019 года ИП и ООО, занимающиеся производством табакосодержащей продукции, обязаны по-новому маркировать (чипировать) ее. На смену акцизной марке придет штрихкод, в котором будет закодирована информация о реализуемых изделиях, указанных в Федеральном законе № 268 «Технический регламент на табачную продукцию». В статье мы разберем цели маркирования. Расскажем, какое оборудование нужно закупить каждому участнику торговой цепи, как выглядит процесс штрихкодирования и дальнейшей продажи товара.

Сигареты с цифровой маркировкой: цель и правила нанесения кода

Нововведения коснулись всех предпринимателей, производящих табак. С 1 июля 2019 каждая пачка, блок, транспортный короб подлежат обязательному штрихкодированию. На них наносится контрольный идентификационный знак (КиЗ) DataMatrix —  двухмерный матричный код (он же 2D barcode). Преимущество в том, что он позволяет закодировать большое количество текстовой и цифровой информации (до 3 Кб). Подделать код нельзя.

Цель нанесения:

• расширить зону контроля за оборотом табака;
• вывести из «тени» недобросовестных предпринимателей;
• увеличить сбор налогов;
• обеспечить контроль качества;
• борьба с поддельным, краденым, контрабандным табаком;
• оптимизация учета (например, при приемке товара не нужно пересчитывать упаковки, достаточно считать 2D barcode с транспортной тары);
• снижение потерь из-за ошибок персонала в части списания или краж (например, ворованную партию уже нельзя продать, так как штрихкод по заявлению пострадавшего владельца будет выведен из оборота).

Штриховое кодирование табака уже доказало свою эффективность. По данным Минпромторга, эксперимент позволил выявить поставки фальсификата на 500 млн руб. В Министерстве уверены — оцифровка избавит рынок от теневого бизнеса, а значит, расширит зону деятельности для добросовестных налогоплательщиков. Крупные производители табачного рынка согласны с такой позицией. Нанесение штрихкода способно оградить рынок от контрафакта или краденого продукта.

Маркировке подлежат папиросы, сигары, сигареты с фильтром и без фильтра, исключением в настоящее время в России является табак для кальянов.

Участниками будут:

• производители табачных изделий (отечественные и зарубежные);
• логистические компании;
• оператор информационной системы мониторинга оборота табачной продукции (ИС МОТП), в роли которого выступила компания «Честный ЗНАК» (ЧЗ);
• владельцы бизнеса, реализующие табачные изделия;
• Минпромторг, Минфин, ФНС.

Производителям и логистике нужно зарегистрироваться на платформе ИС МОТП и получить доступ к системе электронного документооборота (ЭДО).

Проверять маркировку сигарет в России будут оптовые и розничные продавцы, а также уполномоченные органы, о которых мы расскажем ниже.

Курирующая организация маркировки сигарет

Процесс был запущен при участии Минпромторга, Федеральной налоговой службы и Центра Развития Перспективных Технологий (ЦРПТ). Министерство и налоговая будут осуществлять мониторинг движения табачных изделий. ЦРПТ, которому принадлежит бренд «Честный ЗНАК», взял на себя обязанности оператора системы мониторинга. Он будет генерировать штрихкоды и обрабатывать УПД. ИС ЧЗ призвана стать платформой, объединяющей легальный бизнес и потребителей ради достижения единой цели — убрать из оборота поддельный продукт. Продавцы уже не смогут продавать контрафакт, что в полной мере обеспечит защиту прав потребителей.

Закон об обязательном чипировании табачных изделий

Правительство РФ уже подготовило и утвердило основные законы, которые регулируют процесс производства табакосодержащих изделий и их реализацию. С 1 июля 2019 производители начали кодировать табачные изделия, а к 1 июля 2020 запрещается оборот немаркированной продукции.

Законодательные акты о маркировке табака представлены на веб-портале «Честного ЗНАКа».

Штраф за производство и продажу немаркированных сигарет

Наложение штрафа за реализацию пачек сигарет без маркировки предусмотрено кодексом РФ «Об административных правонарушениях» часть 3 ст. 15.12 КоАП.

За производство немаркированного товара предприниматели получат следующие штрафы (в рублях):

• ИП — 10 000—15 000;
• ООО — 100 000—150 000.

За продажу:

• физическое лицо (кассир) — 4 000—5 000;
• ИП — 10 000—15 000;
• ООО — 200 000—300 000.

Также уполномоченный орган имеет право изъять всю немаркированную партию.

Можно ли продавать импортные сигареты без маркировки?

Требование российского Правительства к зарубежным компаниям по части нанесения КИЗ не может быть обязательным, но, с другой стороны, закон предусматривает, что продавать импортные сигареты без маркировки запрещено. Чтобы торговля на российском рынке стала возможной, заграничным поставщикам нужно будет ввозить маркированный продукт.

Хит!

Терминал сбора данных для маркировки Атол Smart Lite

39 323 ₽ 36 750 ₽

Быстрый просмотр

Оборудование для маркировки и продажи сигарет в России

С 1 июля 2019 года производственную линию фабрики необходимо оснастить каплеструйными или лазерными принтерами для маркировки сигарет. Производители маркираторов позаботились о легкой встраиваемости аппарата в поточную линию без использования дополнительных крепежей.

Каплеструйные принтеры можно разделить на два подвида: мелкосимвольные и крупносимвольные. Первые используют для чипирования пачек и блоков, вторые — транспортной тары.

Средство идентификации должно содержать:

• GTIN продукции;
• идентификационный номер (определяет товарную позицию и уникальный код экземпляра);
• код проверки (защищает 2D barcode от подделки/копирования).

В штрихкоде зашифрована информация о производителе, местонахождении завода, наименовании продукта, сроке годности.

На транспортную тару будет нанесен линейный штрихкод, поддерживающий стандарты GS1. В нем зашифрованы данные о том, какие DataMatrix-коды и в каком количестве содержит транспортный короб.

Чтобы проследить путь табака, создана система ЭДО, универсальный передаточный документ (УПД), который содержит счет-фактуру и накладную. В них указан перечень наименований и соответствующих им DataMatrix, данные контрагентов.

Продажу табака в торговой точке осуществляют с помощью онлайн-кассы и 2D-сканера.

Необходимые затраты всех участников рынка табачных изделий

Штрихкодирование обойдется производителю дешевле, чем внедрение радиочастотных чипов (RFID). После установки маркираторов идентификация спецзнаками станет обязательной на каждом заводе. Хотя изготовители неизбежно столкнутся с расходами на приобретение оборудования, это не значит, что из-за маркировки стоимость сигарет значительно вырастет.

Экономисты подсчитали, что затраты на оснастку одной производственной линии могут составить 7—12 млн руб., а суммарный объем инвестирования в проект превысит 200 млн. Кроме того, предприятие будет платить за генерацию КИЗ в размере 50 копеек за 1 DataMatrix-код. Эксперты также отмечают и пользу введения оцифровки — она поможет убрать из продажи поддельную и нелегальную продукцию, увеличить конкурентоспособность добросовестных производителей.

Логистическим компаниям необходимо приобрести терминал сбора данных (ТСД), электронную цифровую подпись (ЭЦП), 2D-сканер, принтер для этикеток. Комплект обойдется в 60—80 тыс руб.

В затраты предпринимателя, который реализует табачный продукт в  розницу, входят покупка 2D-сканера, ТСД (4—20 тыс руб.).

Помимо этого — ежегодные издержки в виде оплаты услуг ЭДО, которые потребуются для торговли. Крупное предприятие-изготовитель потратит в среднем 7—20 млн руб., среднее — от 700 тыс, дистрибьюторы — от 270 тыс до 5 млн. Владельцы магазинов потратят от 7,5 тыс на поддержку кассового ПО.

Процесс электронной маркировки и продажа сигарет по новым правилам

Изготовитель описывает продукт, запрашивает партию 2D barcode в ИС МОТП, которая осуществляет их генерацию. После получения готовых DataMatrix-кодов производитель с помощью лазерного или каплеструйного принтера наносит их на упаковки вместе с кодом проверки. Далее фабрика отправляет данные о том, какие коды были использованы или не использованы, например, из-за брака, в ИС. Копировать их нельзя, при сканировании онлайн-касса определит копию как подделку.

В дальнейшем производитель при реализации каждой упаковки сигарет с цифровой маркировкой формирует первичный УПД, в который заносит данные обо всех средствах идентификации. Далее продавец передает его в электронном виде покупателю, в роли которого выступает дистрибьютор. Он проверяет документы, принимает поставку, становится собственником товара. Данные об этом попадают в «Честный ЗНАК». Аналогичные действия выполняют все участники цепи.

При реализации продукта конечному потребителю используют контрольно-кассовую технику, в которую вносят информацию по уникальному коду с помощью 2D-сканера. Далее формируется чек, который информирует ОФД о выбытии КиЗ маркировки сигарет. Оператор в свою очередь передает данные в ИС ЧЗ, и DataMatrix-код выходит из оборота.

Всем участникам потребуется:

• пройти регистрацию в системе ЦРПТ с помощью электронной подписи;
• применять УПД для подтверждения передачи прав собственности при продаже, а также для проверки юридическими лицами;
• использовать оборудование для нанесения и считывания DataMatrix;
• обновить «прошивку» кассового ПО для указания 2D barcode в чеке (продавцам).

Вопросы и ответы

- Нужно ли вести учет на складах?

Универсальный передаточный документ формируют только при оформлении сделок, то есть, при продаже продукции. Учет на складах вести не планируют.

- Если ИП на ЕНВД, то в чеках все товарные позиции пробиваются одной строкой без указания наименования до 1 июля 2021 года. То есть, у ИП нет 2D-сканера. Как быть в этой ситуации?

ИП необходимо закупить оборудование и внести обновление в «прошивку» онлайн-кассы для обеспечения прослеживаемости табачного продукта.

- Принцип учета и реализации, как у ЕГАИС?

Нет, он немного отличается, построен на прослеживаемости и использовании УПД, а также чека, в котором будет содержаться КиЗ продукта.

- Если пачки пропали, например, были украдены. Их спишут с баланса?

Да, система обеспечила возможность списания кодов на случай их брака или потери.

- Подойдет ли ключ от ЕГАИС?

Да, ключ подойдет для подписания УПД, которые будут отправлены в информационную систему.

- Если в магазин получил, например, 600 блоков и не проверил, по факту получил 300 блоков с другими кодами, что произойдет при продаже?

Соответственно, система даст осуществить реализацию этой продукции, но произойдет информирование участников рынка о факте нарушения требований законодательства к прослеживаемости. Продавцу нужно проверить все DataMatrix-коды, затем заявить о пересорте или оприходовать излишки.

- Как списать конкретную упаковку, если учет по складам не ведется?

Это можно сделать в рамках проверки остатков через информационную систему, получить данные по всем кодам и, соответственно, списать изделие.

- Отменят ли маркировку сигарет?

Нет.

- Как реализовать товар, если магазин находится в удаленной местности и не может передавать данные через Интернет?

В этом случае субъект хозяйствования обязан самостоятельно формировать список проданной продукции и отправлять его в ИС МОТП. Регламент передачи находится в разработке.

- Как реализовать остатки, которые были завезены до 1 марта без кода на упаковке?

Правительство обсуждает возможность поэтапного введения оцифровки табака, продавцы получат возможность реализовать имеющийся на складе товар. Полный запрет оборота немаркированной продукции планируют ввести с 1 июля 2020 года.