Обязательная маркировка обуви с 2019 года: цели, задачи и правила

Одним из нововведений 2019 для коммерческой сферы стал проект по маркировке некоторых товарных групп. Среди них и обувные изделия. Всеобщая идентификация поможет защитить покупателя от риска приобретения некачественной контрафактной продукции, выявить недобросовестных ритейлеров и подпольных производителей, пополнить государственный бюджет за счёт усиления налогового контроля. Пока запущен пилотный этап, по результатам которого будет понятно, насколько введение маркировки эффективно и целесообразно. Затем маркирование будет осуществляться на постоянной основе. Присоединиться к эксперименту по обязательной маркировке можно уже сейчас, а как это сделать, что для этого понадобится и каковы условия предложенного проекта, узнаем из статьи.

Для каких товарных групп и в какие сроки вводят обязательную маркировку?

Стоит отметить, что не все попадающие под маркирование товары находятся на экспериментальной стадии идентификации. Часть продукции маркируется в соответствии со всеми правилами уже сегодня. Что касается маркировки обувных изделий, сейчас продолжается пилотный этап, который запущен ещё 1 июня 2018 года. Он подходит к концу к 01.07.2019 — с этой даты маркирование обуви становится обязательным. Продления экспериментального этапа не ожидается.

Товары, подлежащие обязательной маркировке, и сроки её ввода:

• одежда из кожи, пальто, блузы, куртки, плащи — с 01.12.2019;
• парфюмерные изделия — 01.12.2019;
• белье постельное, домашний текстиль — 01.12.2019;
• фотокамеры, фотовспышки и лампы-вспышки — 01.12.2019;
• автомобильные шины — 01.12.2019;
• обувные изделия — 01.07.2019;
• табачная продукция — 01.03.2019.

С 1.07.2019 маркировка обуви станет необходимым условием для производства и реализации этой группы товаров. К 1 мая будут представлены предварительные результаты эксперимента, которые позволят оценить готовность рынка обувной продукции к внедрению маркировки и полезность разработанной программы.

С какой целью внедряется обязательная маркировка обуви?

Основная цель маркирования обувной продукции — противодействие изготовлению и реализации подделок и фальсификатов на территории РФ. Введение идентификации позволяет отследить товар от момента его производства и до того, как он окажется на магазинном прилавке. Наряду с этим есть и другие не менее важные задачи этого новшества.

Производитель может рассчитывать на:

• выявление и уменьшение контрафактной продукции, за счет чего ожидается внушительный скачок показателей чистой прибыли;
• увеличение оборота и повышение качества реализуемых товаров;
• постепенную ликвидацию недобросовестных фирм-конкурентов, торгующих неликвидом;
• оптимизацию производства (учёт каждой реализуемой пары) и улучшение собственной репутации.

Покупатель получает:

• качественную обувь от производителя;
• снижение цены на продукцию примерно на 10 %;
• в случае возврата возможность получить информацию о факте продажи товара, не имея на руках кассового чека в бумажном виде.

Уникальный код, который наносится на ярлык или обувную коробку, позволяет мгновенно обнаружить подделку и идентифицировать единицу товара, определив её принадлежность к отдельной партии. В нём содержится исчерпывающая информация о продукте.

Государство получает:

• прозрачность сделки между покупателем и продавцом;
• снижение прецедентов сокрытия налогов;
• выявление подпольных продавцов и спекулирующих перекупщиков, их наказание и устранение.

Очевидно, что по итогу внедрения программы по маркированию товаров, все три стороны остаются в плюсе. Буквально через два-три года все наиболее дорогостоящие и значимые продукты будут иметь уникальную кодировку. Поэтому присоединиться к эксперименту рекомендуется уже сейчас.

Что нужно знать об обязательной маркировке обуви с 2019?

Как уже было сказано ранее, представители сферы торговли должны знать, что маркировка обуви средствами идентификации вводится с 01.07.2019. Однако ритейлеры могут присоединиться к эксперименту и ознакомиться с его особенностями задолго до этой даты. Подготовка к обязательной маркировке запущена в июне 2018 года. Пилотный проект запущен для того, чтобы:

• проверить уровень взаимодействия между всеми представителями сферы торговли;
• дать производителям и реализаторам возможность ознакомиться с правилами идентификации, наладить производство, подготовить оборудование;
• оценить эффективность эксперимента.

Апробация программы проходит на самых выгодных условиях — никаких штрафов за нарушения (они действуют только с июля 2019 года) и нанесение кодировки на бесплатной основе. Правила эксперимента позволяют участникам протестировать оборудование и заранее устранить технические проблемы. До мая 2019 года будут подведены итоги пилотного этапа — к этому моменту процессы взаимодействия между представителями обувного рынка будут налажены, а также будет определена плата за генерацию и нанесение DataMatrix кода.

Как и в случае с маркировкой табачных изделий, первыми к эксперименту присоединятся производители, затем представители оптовой торговли, за ними ритейлеры, а последним подключится импорт.

Законодательная база

Существует два основных документа, которые регламентируют маркировку обувной продукции в РФ. Перечень товаров, которые участвуют в проекте, приведен в Распоряжении Правительства РФ от 28.04.2018 № 792-р. Весь порядок проведения экспериментального запуска программы утвержден ПП РФ от 30.05.2018 № 620-р.

Последним регулируются сроки действия пилотного проекта, правила участия в нем производителей и реализаторов. Пробный период курирует Минпромторг, а участниками программы со стороны власти выступают Минфин, ФНС, ФСБ, Минкомсвязь, и Роспотребнадзор.

Оператором маркировки и фактически монополистом в этой отрасли назначен Центр развития перспективных технологий (ЦРПТ). В её ведомстве находятся создание идентификационных кодов, разработка и усовершенствование мониторинга товарных групп. На период апробации проекта ЦРПТ осуществляет нанесение кодировки и другие работы по её внедрению на собственные средства. С финансовой точки зрения это выгодно для государства. По окончании пилотного периода генерация и нанесение кодов станет платной услугой.

Сегодня ЦРПТ успешно тестирует маркировку табачной продукции, меховых изделий и обувной продукции. Затем к новой системе подключатся парфюмерия, одежда и автомобильные шины, а к 2024 году все значимые товары будут промаркированы в соответствии с разработанными правилами.

На заметку! Возможно, в будущем услуги по генерации кодов и модернизации системы маркировки товаров будут доступны не только для частной организации ЦРПТ. С юридической точки зрения, с целью противодействия коррупции такими полномочиями должны наделяться несколько субъектов, и монополистов быть не должно.

Как это работает?

На каждую единицу товара наносится уникальный идентификатор — цифровой код DataMatrix. Он содержит информацию об изделии и помогает отследить путь его перемещения: от производителя к продавцу, с прилавка к покупателю. Таким образом, определить принадлежность той или иной пары к партии очень просто. Как следствие, нелегально изготовленная продукция легко обнаруживает себя и выявляет нарушителей. В первую очередь, это защищает конечного потребителя.

При считывании кода покупатель, как и контролирующий орган, получают следующую информацию:

• марка и наименование товара;
• страна-производитель;
• информация о производителе, его адрес и контактная информация;
• сведения о реализаторе обувной пары.

Кодировка наносится на упаковку и на сам продукт. Коды идентификации зашифрованы и считываются только путём сканирования. Они не подлежат повторному использованию — у каждой единицы продукции свой код. Такой же набор зашифрованных символов может снова войти в оборот, но через несколько лет после предыдущего применения. Если обувь продана или списана, уникальный код аннулируется и более не используется. О том, что товар реализован и передан конечному потребителю, сообщает не продавец, а оператор фискальных данных.

Для того чтобы получить информацию по продукту, достаточно навести на знак маркировки камеру планшета или телефона — контролирующим инстанциям и покупателям спецоборудование для этого не понадобится. Идентификация находится в общем доступе через специально разработанный продукт ФНС «Проверка товаров» и аналогичный сервис «Маркировка», которые можно скачать в магазине приложений на Android  и iOS.

Повысится ли цена на обувные изделия?

Точной информации по поводу того, как изменится стоимость обувных изделий, нет. Однако идейные создатели программы по маркированию товаров ожидают снижение цены в силу следующих причин:

• с рынка исчезнет контрафактная продукция, а это значит, что официальные производители займут большую его часть, их объемы производства возрастут, что и повлечёт за собой снижение цены на обувь;
• затраты на внедрение маркировки не должны повлиять на стоимость товарных единиц, так как сейчас обувные изделия тоже маркируются, но не цифровым методом, а чтобы продавцы смогли перейти на новый уровень с наименьшими финансовыми потерями, разработана наиболее удобная и доступная схема нанесения электронной маркировки.

ЦРПТ ожидает, что проект маркировки товаров средствами идентификации принесёт государству прибыль около 1 трлн руб. в год. Это перекрывает все возможные расходы на её внедрение.

для маркировки

Сканер штрих-кода Zebra DS2208

12 179 ₽

Быстрый просмотр

Как подготовиться к участию в эксперименте по обязательной маркировке обуви с 2019 года?

Больше всего вопросов по поводу экспериментального периода и участия в нём возникает не только у производителей, но и у продавцов обуви. Чтобы присоединиться к программе, нужно осуществить такие шаги:

• Направить в ЦРПТ заявку на участие, составленную в произвольной форме. Письмо пересылается на электронный адрес организации — info@crpt.ru.
• Приобрести необходимое оборудование для считывания и нанесения унифицированных матричных знаков и настроить его.
• Тем ритейлерам, кто ещё не поставил кассу и пользуется отсрочкой до 01.07.2019, следует купить и подготовить ККТ к работе. По факту реализации товара онлайн-касса отправит данные ОФД, а затем оператор передаст информацию в систему маркировки. Напоминаем, что онлайн-ККТ целесообразно использовать даже если закон не требует этого от конкретного субъекта хозяйствования. Это позволит автоматизировать продажи и легко адаптировать их под новый проект по маркировке некоторых товарных групп.
• Прошить онлайн-ККТ и настроить электронный документооборот с ОФД и ФНС.

Еще одна наша статья: Обязательная маркировка продукции кодом DataMatrix

Какое оборудование понадобится для обязательной маркировки?

Чтобы все законодательные требования были соблюдены, производителям и продавцам нужно иметь следующие виды оборудования:

• принтеры этикеток. Используются для нанесения уникального кода идентификации на упаковку с товаром или непосредственно на продукт;
• терминалы сбора данных. Представляет собой мобильное компактное устройство с клавиатурой и встроенным сканером штрихкодов для считывания информации;
• сканеры штрихкодов, которые подключаются к ККМ через порт и считывают информацию при продаже товара.

Среди контрольно-кассового оборудования есть переносные смарт-терминалы со встроенными сканерами штрихкодов, например, МодульКасса — несколько решений в одном устройстве.

Кроме того, ритейлерам придется обновить ПО и подготовить кассу к распознаванию кодировки DataMatrix.

Обязательная маркировка обуви в 2019 году: ответственность для производителей и ритейлеров

Все участники программы маркировки ответственны за соблюдение правил маркировки товара, иначе их ждет наказание в соответствии со ст. 15.12 КоАП РФ:

• производство обуви без маркировки — штраф для ИП 5—10 тыс. руб., а для юр. лиц — в десятикратном размере с конфискацией партии товара;
• реализация немаркированной обуви: для физ.лиц — 2—4 тыс.руб, ИП — 5—10 тыс. руб., юр. лица — 50—300 тыс. руб.

Это наказание также вменяется за хранение и транспортировку такой продукции. Уголовная ответственность ждёт производителей и продавцов в том случае, если сбыт немаркированных пар обуви осуществлялся в особо крупных размерах.