Обязательная маркировка молокопродуктов в России началась с сыров и мороженого. Больше нельзя выпускать эти товары без уникальных штрихкодов. Постепенно в 2021 году начали маркировать всю «молочку» с любым сроком годности. В 2022 году дело дойдет и до розницы — магазинам придется отчитываться о выбытии товаров через кассу.
Рассказываем, кого коснутся правила маркировки молочной продукции с 2022 года, и что делать участникам рынка.
Особенности маркировки молока с 2021 года
Маркировка молокопродуктов внедряется постепенно, чтобы представителям отрасли было проще адаптироваться. Товары прослеживаются через систему «Честный ЗНАК» («ЧЗ») с помощью уникальных штрихкодов Data Matrix — они должны быть на каждой пачке и бутылке. Оператор маркировки молока — ЦРПТ. Он выпускает средства идентификации по цене 50 коп. без НДС за каждую единицу.
На кого распространяются требования
В маркировке участвуют все, кто перерабатывает, транспортирует, хранит и реализует молочные товары. Информационный обмен между представителями отрасли налажен еще не до конца. Не все этапы еще пройдены. Но когда это произойдет, цепочка товародвижения будет выглядеть следующим образом:
| Фермерское хозяйство | Фермер отправляет производителю молоко с ветеринарными сопроводительными документами (ВСД), полученными во ФГИС «Меркурий». Они — подтверждение, что продукция проверена и пригодна к употреблению |
| Производитель | Принимая партию, работники завода гасят ВСД в «Меркурии» и сообщают «ЧЗ», что получили товар от фермера. Чтобы передать творог, кефир и другую готовую «молочку» оптовику, производитель получает ВСД. После этого заказывает коды маркировки (КМ), наклеивает этикетки с идентификаторами на свои продукты и уведомляет «ЧЗ» о выпуске |
| Оптовая компания | Дистрибьютор получает партию от завода и отчитывается в «ЧЗ» о приемке или о возврате — в том случае, если есть какие-то несоответствия. Далее поставляет продукцию в розничные сети |
| Розничный магазин | Торговая точка при получении партии гасит ВСД, затем фиксирует оприходование в «ЧЗ». Во время реализации продукта продавец сканирует КМ, и касса отправляет информацию о выбытии в «ЧЗ» — через оператора фискальных данных (ОФД) |
| Предприятия общепита | Выводят КМ из оборота до отправки на кухню. Для этого списывают продукцию с отметкой «Для собственного использования» |
Никакого закона о маркировке молока и молочной продукции не существует, порядок и сроки регламентируются постановлением Правительства РФ № 2099 от 15.12.2020.
Как участники рынка взаимодействуют друг с другом
Движение маркированной продукции сопровождается отправкой универсальных передаточных документов (УПД) — это замена старым бумажным накладным. Все действия с ними должны быть автоматизированы. Участники рынка передают друг другу УПД вместе с ВСД в режиме онлайн. Для обмена данными нужно подключиться к системе электронного документооборота (ЭДО).
УПД не использовались в работе с маркировкой молока в 2021 году. Для «молочки» их применение становится обязательным с 01.09.2022. Обо всех действиях с маркированной продукцией, кроме ввода в оборот и розничной продажи, нужно будет сообщать в «ЧЗ» с помощью УПД. До конца ноября 2023 года в документе можно будет указывать сведения не по каждой товарной единице, а по коробу или палете. А с 01.12.2023 для молокопродуктов со сроком хранения от 40 дней вводится поэкземплярная детализация. То есть в УПД придется указывать КМ каждой пачки и бутылки.
В чем особенности маркировки молока
Для прослеживания «молочки» действуют те же правила, что и для других товарных категорий. При этом есть несколько нюансов:
- Оптовики и торговые точки будут использовать объемно-артикульный учет вместо поштучного — отражать в УПД агрегированный код без конкретизации по каждой единице. Для продуктов со сроком годности более 40 дней это послабление продлится только до декабря 2023 года.
- Производители «молочки» могут пользоваться услугами типографий для нанесения КМ. Специализированные компании могут напечатать упаковки и этикетки уже с кодом Data Matrix. Список типографий, подтвердивших готовность маркировать молочные товары, доступен на сайте «ЧЗ».
- Кроме производителей, оптовиков и торговых точек, в обороте маркированных молокопродуктов участвуют предприятия общественного питания.
Участникам молочной отрасли придется фиксировать вывод из оборота не только при реализации. В системе «ЧЗ» предусмотрено несколько причин выбытия:
- изъятие (конфискация);
- утилизация, уничтожение или безвозвратная утрата;
- сбыт за пределы РФ;
- реализация путем продажи по образцам;
- использование для собственных нужд;
- предложение к реализации молочной продукции, подлежащей упаковке (расфасовке) в месте ее продажи;
- торговля через вендинговые автоматы.
При выбытии продукта участники оборота должны указывать причину. Эта обязанность наступает 01.09.2022.
Какие молочные товары подлежат маркировке
Для продукции сроком до 40 дней и более установлены разные сроки внедрения обязательной маркировки. В ноябре 2021 года вступили в силу поправки в Постановление № 2099. В пункт 3 добавлен подпункт, который регламентирует новые правила маркировки продуктов из молока, срок годности которых зависит от условий хранения. Полный перечень товаров, подконтрольных «ЧЗ», приведен в распоряжении Правительства № 792-р от 28.04.2018. В него входят:
| Срок годности | Список продуктов |
| До 40 дней | молоко и сливки без подсластителей, сахара, сгущения; сметана; творог; пахта; сыворотка; йогурт |
| Более 40 дней | пастеризованное молоко и сливки; сыры; сухое молоко; мороженое; масло; напитки с молочным жиром; сгущенка; кисломолочная продукция и творог |
Маркировке подлежат продукты из коровьего, козьего и любого другого животного молока. Некоторые товары можно производить и продавать без КМ. В список исключений попали:
- питание для детей в возрасте до 3 лет;
- продукция весом до 30 г;
- диетическое питание;
- продукты, упакованные в месте реализации непосредственно перед продажей потребителю на развес и разлив.
Если предприниматель реализует только перечисленные выше товары, ему не придется взаимодействовать с «ЧЗ».
Маркировка молочной продукции в 2020 и 2021 году, дорожная карта запуска
В 2019 году стало известно, что обязательная маркировка молока и готовой молочной продукции стартует 1 июня 2020 года, но в итоге она заработала только с 1 июля 2021. Незадолго до этого — в январе — начался этап добровольного нанесения кодов.
В 2021 году маркировка затронула только производителей и импортеров. Им запретили выпускать и ввозить на территорию РФ «молочку» без уникальных идентификаторов:
- с 01.06.2021 — сыры и мороженое;
- с 01.09.2021 — все остальные продукты со сроком годности от 40 дней;
- с 01.12.2021 — скоропорт, хранящийся не более 40 суток.
Все остальные стадии внедрения маркировки в молочной отрасли запланированы на 2022 и 2023 годы. Они коснутся оптовых компаний, розничных магазинов и фермерских хозяйств. Чтобы лучше разобраться в сроках, предлагаем для ознакомления дорожную карту маркировки молочной продукции.
Какие этапы маркировки молочной продукции пройдут с 2022 года
Следующим к маркировке нужно готовиться магазинам, где в ассортименте есть продукция со сроком хранения до 40 дней. С 31.03.2022 они обязаны сообщать в «ЧЗ» о выбытии товаров при розничной продаже через кассу. Информация будет автоматически попадать в систему маркировки через ОФД. Главное — заключить договор обслуживания с оператором и вовремя оплачивать подключение к интернету. Дальнейшие этапы маркировки молочной продукции с 2022 года:
| Дата | Продукты | Описание |
| 01.06.2022 | Со сроком годности от 40 дней | Все розничные магазины должны выводить товары из оборота через кассу и сообщать об этом в «ЧЗ» через ОФД |
| 01.06.2022 | С разными сроками годности (до и более 40 дней) | Нужно сообщать о выбытии при продаже товара через кассу, если его срок годности не превышает 40 дней (Постановление № 2100 от 30.11.2021) |
| 01.09.2022 | Вся «молочка» | Оптовые и розничные продавцы должны отчитываться в «ЧЗ» об отгрузке и приемке молочной продукции. Для этого они используют УПД. После подтверждения накладной через ЭДО информация автоматически отправляется в «ЧЗ» |
| 01.09.2022 | Для оптовиков и розницы вводится объемно-сортовой учет. В УПД они могут не указывать КМ всех товаров | |
| 01.09.2022 | Оптовые компании и магазины сообщают о выбытии не только при продаже, но также при списании, утилизации, использовании для собственных нужд и т. д. Это касается и предприятий общепита | |
| 01.12.2022 | Фермерская продукция | Фермерам необходимо регистрировать вывод из оборота продукции, которую они сами производят и продают |
| 01.12.2023 | Со сроком годности от 40 суток | Вводится поэкземплярный учет вместо объемно-артикульного. В УПД нужно отражать КМ всех отгружаемых продуктов |
Если к началу обязательной маркировки в магазине или на складе остались продукты без Data Matrix, их можно реализовать без КМ до окончания срока годности.
Как подготовиться к маркировке молока в 2022 году
Чтобы работать по новым правилам, участникам рынка нужно купить соответствующее ПО, установить оборудование для нанесения и учета двумерных штрихкодов, после чего настроить все бизнес-процессы в соответствии с требованиями системы. Рассмотрим подробнее, что нужно сделать:
| Оформить усиленную квалифицированную электронную подпись | УКЭП должна быть выпущена на имя ИП или руководителя организации. С 1 января 2022 года сертификат можно получить в ФНС или у ее доверенных лиц. Если на предприятии уже есть КЭП, следует уточнить в службе поддержки ЦРПТ, подходит ли она для подтверждения УПД |
| Установить ПО для работы с УКЭП | Для шифрования и защиты цифровой информации необходимо приобрести криптопровайдер (СКЗИ). «Честный ЗНАК» поддерживает работу с двумя СКЗИ: КриптоПро CSP и Рутокен. Для корректного использования подписи на веб-страницах потребуется специальный плагин, например, CryptoPro ЭЦП Browser plug-in |
| Зарегистрироваться в «ЧЗ» | После отправки заявления сообщение об успешной регистрации поступит от оператора в течение 24 часов. Создание личного кабинета возможно только после установки сертификата ЭП |
| Настроить товароучетную программу | В «товароучетке» необходимо настроить модуль интеграции с системой маркировки. Все современные конфигурации поддерживают обмен данными с «ЧЗ». Для быстрой приемки, инвентаризации и других складских операций рекомендуем использовать терминалы сбора данных (ТСД) — для них предназначены специальные мобильные приложения, например DataMobile и MobileSMARTS |
| Настроить кассовый софт | Главное требование к кассовой программе для продажи маркированных товаров — поддержка тега 1162. Перед началом работы следует обновить ПО до последней версии |
| Подключиться к системе ЭДО | Выбор операторов ЭДО огромен, и каждый предлагает обслуживание по нескольким тарифам. Для малого бизнеса разработан бесплатный сервис — «ЭДО Лайт» от ЦРПТ. Этот ресурс подойдет для обработки небольших объемов документов. Чтобы не платить за роуминг, рекомендуем выбирать того же оператора ЭДО, что и у ваших контрагентов. Магазинам, которые не отправляют, а только принимают УПД, подойдет тариф с бесплатными входящими. Розничным точкам выгоднее оформить услугу у своего ОФД — некоторые организации предлагают пакеты, включающие отправку данных и в ФНС, и в «ЧЗ» |
Какое оборудование нужно для работы с цифровой маркировкой молочных продуктов:
| Оборудование | Производители | Оптовики | Розница |
| Регистратор эмиссии (РЭ) | Нужен для заказа КМ и регистрации сведений о выпуске продукции. ЦРПТ предоставляет РЭ в безвозмездное пользование | − | − |
| Термо- или термотрансферный принтер этикеток | Создание этикеток на «молочку», подлежащую маркировке. Наклейку можно наносить на упаковку или крышку бутылки | Печать этикеток для перемаркировки товаров — если поврежден код или утеряна этикетка | |
| Сканер 2D-штрихкодов (имиджер) | Для проверки КМ на выпущенной продукции перед отгрузкой | Для складского учета | Для складского учета и продажи на кассе |
| ТСД со встроенным 2D-сканером | Для учета готовой продукции и складских остатков: приемки, инвентаризации, сбора заказов, отгрузки, перемещения, проверки ценников | ||
| Онлайн-касса | − | − | Для автоматизации расчетов с покупателями и отправки данных в «ЧЗ» |
Выбор кассы для продажи маркированной «молочки» зависит от формата и масштаба торговли. В супермаркетах обычно устанавливают POS-системы, в мелких розничных точках — смарт-терминалы. Не рекомендуем использовать кнопочные автономные кассы — на них придется слишком долго вбивать номенклатуру.
Что будет за несоблюдение правил маркировки молока в 2022 году
За исполнением требований маркировки молочной продукции следит Роспотребнадзор. Сотрудники территориальных органов составляют протоколы по факту нарушения и рассматривают дела. Внеплановые контрольные мероприятия могут осуществляться при получении претензий от потребителей. На недобросовестного производителя или продавца можно пожаловаться в мобильном приложении «ЧЗ» сразу после проверки кода маркировки.
За нарушение правил предусмотрены санкции в соответствии со ст. 15.12 Кодекса об административных правонарушениях РФ (КоАП РФ). За выпуск продукции без КМ предприниматели могут получить штраф в размере от 5 до 10 тыс. руб, юрлица— от 50 до 100 тыс. руб. За реализацию, хранение и транспортировку:
- граждане получают взыскание в 2 000−4 000 руб.;
- должностные лица и ИП — 5 000−10 000 руб.;
- предприятия — 50 000−300 000 руб.
Всю нелегальную продукцию изымают без права возврата.
Если сведения об обороте продукции не попали в «ЧЗ» или переданы с нарушением сроков, предпринимателю придется заплатить до 10 000, а юрлицу — до 100 000 руб (ст. 15.12.1 КоАП).
Если деяние совершено в крупном или особо крупном размере, штраф может вырасти до 500 тыс. руб. Кроме того, лицо, совершившее преступление, рискует попасть за решетку на срок до 5 лет.
Хотите начать работу с «Честным ЗНАКом» в кратчайшие сроки и избежать штрафов? Компания «Онлайн-касса.ру» подберет решение по подключению к системе и внедрит его за 7 дней! Оно поможет вам работать в соответствии с законодательством, наладить систему прозрачного учета, избежать распространенных ошибок и снизить издержки на новые бизнес-процессы.
Позвоните нам, и мы подберем для вас выгодное решение!
Что делать, если у нас на складе магазина попались банки сгущёнки с отклеенными штрихкодами? придется заново самим заказывать коды и наклеивать на товары?
Да. Если штрихкоды повреждены или утрачены в процессе транспортировки или хранения продукции, придется проводить перемаркировку.
госучреждения, больницы и детсады, где в столовках тоже используют молоко, должны передавать какие-то данные в ЧЗ?
Да, по правилам для общепита. Если молочка используется для приготовления пищи или в составе готового блюда, то нужно вывести ее в личном кабинете ЧЗ из оборота до начала приготовления. Если учреждение реализует готовый продукт, например, пакет сливок, выбытие оформляется через кассу — про правилам для розницы.