Федеральный закон «Об электронной подписи» был принят нижней палатой и одобрен верхней палатой парламента в 2011 году, 25 и 30 марта соответственно. Рассмотрим закон «Об электронной цифровой подписи» кратко: его ключевые положения, виды подписей и различия между ними. Обязательно поговорим о том, где и как получить электронную цифровую подпись (далее — ЭЦП) и как с ней работать правильно, соблюдая закон РФ «Об электронной подписи».
Федеральный закон об электронной подписи
Закон РФ «Об электронной цифровой подписи» оговаривает четко регламентированное и безопасное использование ЭЦП. Однако предусмотренное им определение подписи устарело. В связи с этим весной 2011 набрал силу новый закон — № 63-ФЗ «Об электронной подписи». НПА был принят с целью обеспечить сохранность информации, которую заверяет подписант. Старый термин — ЭЦП — утратил силу.
Зачем нужен закон о цифровой подписи
При работе с документами мы ставим на них подпись, тем самым подтверждая достоверность документа, его юридическую значимость. Без подписи документ не имеет силы. Развитие и широкое распространение электронного документооборота привело к необходимости создания в электронном формате аналога обычной подписи.
Именно повсеместное внедрение электронных документов, которые нуждались в заверке, как и бумажные, привело к появлению закона об ЭЦП, который был направлен на формирование правового механизма с целью регулирования ее применения не только в коммерческой деятельности, но и в повседневной жизни. А Закон «Об электронной подписи» (далее — ЭП) сделал реальной возможность обмена документами, которые официально заверены и имеют законную применимость, но при этом не являются физическими носителями информации.
Закон об электронной цифровой подписи кратко: основные положения
Заверка документов ЭЦП используется при осуществлении банковских операций, при сдаче организациями отчетности в государственные органы (ПФР, ФНС и др.), при документообороте между госструктурами и не только. Иметь ЭЦП могут и физические лица. Для обеспечения безопасности обмена документами, заверенными ЭП, была разработана нормативная база и принят закон об ЭЦП. Он регулирует все аспекты работы с подписями, в том числе процесс их получения. Закон РФ «Об электронной подписи» состоит из 20 статей. Они определяют:
- терминологию;
- виды ЭП;
- особенности использования ЭП;
- обязанности гражданина при использовании ЭП;
- деятельность удостоверяющих центров (далее — УЦ).
Как установил закон «Об электронной цифровой подписи», выпуском подписей занимаются УЦ. С этой целью они используют шифровальные и криптографические средства. УЦ создает и выдает сертификаты ключей проверки ЭП, может быть как юрлицом, так и ИП, госорганом или органом местного самоуправления.
Закон об ЭЦП: виды электронных подписей
Закон РФ «Об электронной цифровой подписи» определяет три вида ЭЦП (ст. 5):
- Простая.
- Неквалифицированная.
- Квалифицированная.
Простая создается при внедрении паролей и кодов в информацию, которую она содержит. Заверенный такой подписью документ приравнивается к бумажному образцу только по договоренности сторон. Ее применение регламентирует Правительство РФ (Постановление № 33 от 25 января 2013 года).
Для создания неквалифицированной проводят криптографическое преобразование данных. Подпись обладает такой же силой заверки, как печать на бумажной версии документа. Ее могут выдавать УЦ, имеющие аккредитацию одной из федеральных торговых площадок.
Квалифицированная ЭП создается аналогичным образом, но с дополнительным ключом. Он указывается в сертификате, который может выдать УЦ, аккредитованный Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций. Федеральный закон «Об электронной подписи» определяет квалифицированную ЭП как самую защищенную.
Федеральный закон об электронной цифровой подписи: как работать с подписью
Для работы с ЭП требуются: криптопровайдер, сертификат и ключ к нему, настроенный браузер. Криптопровайдер (например, КриптоПро CSP) дает пользователю инструменты для формирования и проверки подписи и для работы с криптографическими процессами (шифровка и дешифровка).
Сертификаты и ключи к ним выдают аккредитованные УЦ. Они (сертификат и ключ) хранятся на токенах — специальных электронных устройствах, обеспечивающих безопасность записанной информации. Выглядит токен как обычный flash-накопитель, но ни в коем случае им не является. Именно к токенам обращаются криптопровайдеры с целью получить закрытую информацию.
При работе с веб-площадками необходимо также иметь настроенный браузер. Настройки, установленные по умолчанию, не позволяют работать с ЭП, поэтому потребуется установка дополнительных плагинов (отдельно для каждого браузера).
Наличие перечисленных элементов обеспечит пользователю корректную работу с электронной подписью. Если документ имеет расширение .pdf или .docx, позволяющее встроить ЭЦП внутрь него самого, достаточно воспользоваться программой, имеющей необходимые для этого инструменты.
Так, стандартный Microsoft Word версии 2007 года (и более ранних), уже обладает инструментами для встраивания ЭП. А для работы в новых релизах программы придется установить плагин (КриптоПро Office Signature). Подписывать файлы PDF можно в программе Adobe Acrobat. Устанавливать дополнительное ПО не требуется.
Для документов без возможности встроить ЭЦП используются отсоединенные подписи. Это отдельный файл, «привязываемый» к основному, но не встраиваемый в него.
Для проверки ЭЦП можно использовать программу, в которой подпись была создана. Она покажет, корректно ли сделана подпись на конкретном документе.
Детальная проверка ЭП проводится с помощью специального ПО (например, КриптоАРМ), куда загружаются и документ с подписью, и сертификат ЭЦП. Такая проверка позволит установить, действителен ли сертификат, и позволит удостовериться, что ЭЦП выпущена аккредитованным УЦ. Кроме того, программа покажет, относится ли подпись к загруженному документу, что особенно важно при работе с отсоединенными подписями.
Скажите, а с 2017 года в закон вносились существенные поправки. Я читала что теперь квалификационные ключи согласуются с ФСБ И Министерством финансов. Это как то влияет на сроки изготовления подписи и ценовую политику? Удостоверяющих центров кстати стало с 2017 года ощутимо меньше. Тоже думаю, что к ним стали жестче требования предъявляться. Считаю что это вполне объяснимо, подпись дело серьезное, и если выдавать ее начнут на каждом углу, то о какой защите речь идет.
У меня свое ИП. Потребности в ЭП никогда не испытывал, всегда как-то обходился без нее. Но последнее время слишком много программ и действий с документами требуют наличие собственной ЭП. Вообще это довольно новая вещь для бизнеса, но продвигают ее на удивление активно.
Уже порядка 5 лет являюсь индивидуальным предпринимателем и имею ЭЦП, первоначально оформлял ее для работы с ОФд и регистрации терминала. Отчеты в ФНС передавал в письменном виде. декларации тоже. Теперь попробовал отправить декларацию, подписав этой же подписью. Декларация принята оказалась. НО! Прочел, что для обмена с ФНс нужна какая-то особенная подпись. Почему же тогда мой документ приняли и когда вскроется, что он как бы получается недействительный?
Андрей, скорее всего, вы что-то неверно поняли. Если вы оформляли ЭП для проведения регистрации ККТ и для заключения договора с ОФД, то у вас, очевидно, оформлена КЭП. В соответствии с 63-ФЗ она по юридической силе равна собственноручной поставленной подписи и никаких проблем с налоговиками возникнуть не может. Скорее всего, вы прочитали про электронную подпись для физических лиц. Так, при наличии такой подписи, можно отправлять документацию в ФНС.
Если вы хотите подписью работать в качестве заказчика подпись с удостоверяющего центра не подойдет ни простая, ни усиленная , как не мучайтесь ничего не выйдет.Вам нужно обратиться в территориальный отдел Федерального Казначейства, они выдают специальную подпись для работе на этом сайте. Какие документы для этого нужны зависит от того кто будет пользоваться комплектом сотрудник или руководитель , и кто ключ получать будет владелец или доверенное лицо. Такой сертификат работает на всех федеральных площадках. Более детальная информация есть на сайте казначейства. В случае если вы поставщик , подрядчик за подписью обратитесь в удостоверяющий центр.
Виктор, действительно, в соответствии с пунктом 5.18 (2) Положения о Федеральном казначействе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 703, Федеральное казначейство осуществляет функции удостоверяющего центра для обеспечения участников электронного взаимодействия в установленной сфере деятельности сертификатами ключей проверки электронных подписей.
Выдача сертификатов осуществляется в рамках заключенного Договора присоединения (соглашения) к Регламенту Удостоверяющего центра Федерального казначейства для работы в следующих информационных системах:
— Система удаленного финансового документооборота Автоматизированной системы Федерального казначейства (СУФД-online);
— Официальный сайт Единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (Сайт ЕИС http://zakupki.gov.ru); — — Официальный сайт для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях (Cайт ГМУ http://bus.gov.ru);
— Государственная интегрированная информационная система управления общественными финансами «Электронный бюджет» (http://budget.gov.ru);
— Государственная информационная система о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП);
— Государственная автоматизированная информационная система «Управление» (ГАС «Управление» http://gasu.gov.ru);
— Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ https://dom.gosuslugi.ru/);
— Государственная информационная система «Официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации об осуществлении государственного (муниципального) финансового аудита (контроля) в сфере бюджетных правоотношений» (ГИС ЕСГФК, https://portal.audit.gov.ru/).
Работаю бухгалтером в строительной организации. Использую в работе квалифицированные ЭП на имя главного бухгалтера и директора. Каждый год в одном центе ключи заказываю , проблем в работе с ними не возникало никогда. Пользуюсь ими практически ежедневно, работают шустро, сбоев не было никаких. Возникла необходимость поработать на сайте госзакупок , и тут проблема ни одна подпись не работает. Почему подписи мои не активны то, может разрешений каких-то нет или настройки какие-то сделать надо?
Елена, для госзакупок нужно использовать КЭП, которая верифицирует автора документа и дает возможность проверить, вносились ли в файл какие-то изменения после его отправки в соответствии с «Регламентом получения сертификатов ключей подписи и использования электронной цифровой подписи».
С 2019 года для всех участников госзакупок введена обязанность по регистрации в ЕИС, после чего они могут работать на всех восьми площадках госзаказа.
Для получения нужны:
— паспорт уполномоченного лица или руководителя организации;
— заявление на выпуск сертификата электронной подписи;
— документ о назначении руководителя (оригинал или копия протокола);
— номер ИНН и СНИЛС;
— доверенность на право участия в торгах (для юридического лица).
Создать ЭП можно и самому, существуют программки разные, в интернете и пошаговая инструкция есть, и регистрировать при этом ее не нужно нигде. Проблема в том, что действия которые она совершать будет очень ограничены.Данный ключ вы сможете использовать для работы в 1С, отправки сообщений по электронной почте,подписании файлов и тд, а если потребуется отправить отчет в ФНС или работать в госуслугах в этом она вам не помощник. Для работы на сайте налоговой физлицо может заказать ЭП в личном кабинете, и причем удовольствие это бесплатное , срок действия год. Этим преимуществом могут пользоваться только физлица, а всем остальным следует обращаться в центр, который непосредственно занимается изготовлением сертификата по другому никак.
Иван, такая возможность появилась с 01.07.2015 г. после внесения поправок в Налоговый кодекс Российской Федерации — с этого момента «Личный кабинет налогоплательщика» имеет статус информационного ресурса. Теперь через «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц» можно отправлять в налоговые органы налоговые документы (декларации), сведения, подписанные усиленной неквалифицированной электронной подписью. Только подписанные неквалифицированной электронной подписью электронные документы признаются равнозначными документам на бумажном носителе, подписанным собственноручной подписью налогоплательщика.
Получить электронную подпись для взаимодействия с налоговыми органами в электронной форме можно абсолютно бесплатно через «Личный кабинет» в разделе «Профиль». ФНС России предлагает два варианта хранения подписи: ключ к ней хранится либо на компьютере пользователя, либо в защищенном налоговой службой хранилище. Сертификат ключа проверки электронной подписи действует в течение одного года. По истечении срока действия сертификата ключа налогоплательщику необходимо самостоятельно получить новый сертификат через «Личный кабинет».
Сертификат подписи может быть использован для подписания и направления в налоговые органы через «Личный кабинет»:
— заявления о возврате и зачете излишне уплаченного налога;
— заявления о предоставлении льготы по земельному, транспортному налогам, по налогу на имущество физических лиц;
— уведомления о выбранных объектах налогообложения, в отношении которых применяется льгота;
— сообщения о наличии объектов имущества и транспортных средств;
— налоговой декларации по форме 3-НДФЛ, подтверждающих документов к ней и многое другое.
За более подробной информацией о «Личном кабинете» можно обратиться в Единый Контакт-центр ФНС России 8-800-222-22-22, или просмотреть соответствующий раздел на http://www.nalog.ru.
Реально ли самому изготовить ЭП без помощи удостоверяющего центра? Может кто имеет практику и уже сделал ее сам, подскажите с чего начать. И можно ли такую ЭП использовать в работе, действительна она или ее где-то регистрировать нужно?
Михаил, в соответствии со ст.5 Закона РФ «Об электронной цифровой подписи», официально разрешены к использованию три вида ЭП: простая, неквалифицированная, квалифицированная.
Простая может приравниваться к рукописному эквиваленту только по договоренности сторон в соответствии с Постановлением Правительства № 33 от 25 января 2013 года. Неквалифицированная требует криптографического преобразования данных и приравнивается к печати — такие выдаются УЦ, имеющими аккредитацию одной из федеральных торговых площадок.
И квалифицированная — она имеет дополнительный ключ, который указывается в сертификате, который может выдать только УЦ, аккредитованный Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций.
Бесплатную подпись можно получить используя, например, Outlook Express, Microsoft Outlook, Lotus Notes — эти программы позволяют отправлять сообщения с подписью. Но смысла в наличии такой подписи нет — проверить вносились ли в документ изменения после его подписания просто невозможно.
Выбор ЭЦП зависит от ее назначения, прежде чем заказать определите какие функции на нее возложите.Если для простого сотрудника для подписи текущего документооборота сойдет и простая, по защите она слабоватая конечно, а так работает не хуже усиленной. Другой случай если вы с ЭП планируете работать на торговых электронных площадках, на сайте ФНС , здесь уже без квалифицированной не обойтись. Выдают ее только аккредитованные центры, и очень удобно когда и техподдержка имеется. Меня мой центр устраивает вполне за помощью можно обратиться круглосуточно, напоминают о сроке продления, консультируют шустро, дозваниваюсь быстро. Выбирайте ту подпись, которая будет отвечать вашим требованиям и работайте с удовольствием.
Александр, для документооборота внутри организации, а также при обмене документами с другими субъектами хозяйствования необязательно использовать КЭП, здесь хватит любой подписи в соответствии с п.1 ст.4 закона №63-ФЗ.
Неквалифицированная подпись подходит для внутреннего документооборота и работы на портале nalog.ru. Подписанный НЭП документ получает юридическую силу или в соответствии с законом, или по договоренности сторон.
Квалифицированная подпись наиболее защищена и ей можно подписывать любой документ, который по закону разрешено оформлять в электронном виде.
При оформлении ЭП нужно учитывать специфику работы, это может быть ЭП:
— для врачей;
— для Главгосэкспертизы;
— для закладной по ипотеке;
— для портала Госуслуг;
— для Рособрнадзора;
— для системы маркировки лекарств;
— ЕГАИС Алкоголь;
— ЕГАИС Лес;
— ЕГАИС Мех;
— ИС Маркировка;
— ФГИС «Меркурий»;
— для физического лица;
— для юрлиц.
Выбор ЭП зависит от функций , которые вы возложите на нее , для чего использовать будите. Простая ЭЦП содержит зашифрованную информацию о владельце, зачастую делают ее для физического лица и сотрудников организации. Степень защиты на основе паролей и кодов , низкая очень, применяют её как правило для внутренних документооборотов организации, на портале гос услуг.Усиленная ЭЦП подтверждает личность владельца, заменяет подпись и печать . Существует два вида усиленной подписи- квалифицированная и неквалифицированная, отличаются они степенью защищенности и возможностями. Квалифицированная более защищенная, надежная, у нее огромный спектор действия, она автоматически придает документу юридическую силу.
В работе возникла необходимость в ЭП. Нахожусь перед выбором, какую ЭП приобрести: простую , неквалифицированную или квалифицированную . Подскажите какая лучше то? Самой реально подпись изготовить и установить или это спецу только под силу?
Виктория, федеральный закон №63-ФЗ выделяет 3 вида электронной подписи: простая, неквалифицированная и квалифицированная. Различаются степенью защиты. Усиленная квалифицированная электронная подпись создается с привлечением криптографических средств, подтвержденных компетентными органами, а именно ФСБ РФ. Гарантом подлинности в данном случае выступает специальный сертификат, выданный аккредитованным удостоверяющим центром. Электронный документ, подписанный УКЭП, имеет такую же юридическую силу, как и бумажный, который подписан собственноручно. Для получения электронной подписи необходимо обратиться в любой аккредитованный удостоверяющий центр. Наличие квалифицированной электронной подписи является обязательным условием для работы с порталами госуслуг, Системой межведомственного электронного взаимодействия, сдачи отчетности в налоговые органы, отправки банковских и иных документов через интернет, исполнении государственных и муниципальных функций и при совершении иных юридически значимых действий. Усиленные подписи (неквалифицированную и квалифицированную) невозможно сделать самостоятельно, а потому следует обратиться в удостоверяющий центр. Право использования усиленной электронной подписи подтверждается сертификатом ключа ее проверки. Он необходим для подтверждения владения ЭП, а также для охраны права ее собственника. Чтобы обеспечить защиту цифровой подписи, к сертификату прикрепляются ключи:
Закрытый, с помощью которого генерируется ЭП, и производится заверение документа. Владелец электронной подписи должен хранить этот ключ в секрете, чтобы другой человек не смог воспользоваться ЭП.
Открытый. Он имеет неразрывную связь с предыдущим ключом, используется для проверки подлинности электронной подписи.
Если у вас ограниченно время для изготовления ЭП, удостоверяющий центр предоставляет услугу по изготовлению ускоренного выпуска сертификата.Сообщите оператору об этом и вашу заявку проверят в первую очередь.В течении нескольких минут вы получите сертификат. После того как вы отправите сканы документов и заверенную платежку об оплате услуги, вам доделают подпись за пару часов. В этот же день вы сможете работать ей, срок действия начинается с дня изготовления. Из-за срочности стоит это удовольствие, как правило, в два раза дороже.
Удостоверяющий центр занимается выпуском сертификата ЭП и делает это обычно за один, два рабочих дня. Стоит при выборе центра обратить внимание на наличие лицензии и аккредитации.Очень легко наткнуться на мошенников, просмотрите информацию о центре, отзывы клиентов, как долго он уже работает. Внимательно отнеситесь к изучению дополнительных услуг, входящих в стоимость сертификата, иногда бывает , что они бесполезны и стоят в разы дороже самой ЭП. Очень удобно когда центр предоставляет круглосуточную техподдержку, в работе бывает иногда нужна помощь специалиста. Будьте осторожны при выборе партнеров, особенно когда дело касается ЭП.
Современное общество уже не мыслимо без ЭЦП, которая является аналогом рукописной подписи и используется для электронных документов. Советую приобрести ЭП, лишней точно не будет. Я в работе пользуюсь ей часто и когда отчет в налоговую сдаю, и в ЛК налогоплательщика при документооботе или при подачи заявки и вообще все платежи в банке только ЭП удостоверяю. Самое главное преимущество этой подписи , в том что ее практически невозможно подделать. Держите ее в надежном месте, корректно используйте в работе и проблем у вас с ней никаких не будет. Стоимость изготовления электронной помошницы от 2000 руб.Сделай и пользуйся пока срок действия не истек.
Открыл строительную фирму, ЭП никогда не пользовался, принцип ее работы понимаю, но сомневаюсь приобретать или нет. Друзья советуют сразу побеспокоиться и сделать подпись. Кто уже практикует и использует ее в работе, подскажите нужна ЭП, стоит деньги тратить или и без нее можно обойтись?
Иван, законодательно нигде не закреплена обязанность предпринимателей получать электронную подпись. Но на практике, ее наличие решает множество проблем и экономит время. С помощью электронной подписи можно решить следующие задачи:
-Зарегистрировать и перерегистрировать онлайн кассу;
-Заключить договор в ОФД;
-Сдавать через интернет налоговую и другую отчетность;
-Подписывать электронные документы;
-Взаимодействовать с государственными информационными системами (Госуслуги и еще более 300 площадок);
-Участвовать в госзакупках на 6 электронных торговых площадках: аккредитовываться на ЭТП, отправлять заявки на и участвовать в электронных аукционах, подавать жалобы, подписывать контракты;
-Участвовать в торгах по 223-ФЗ (zakupki.gov.ru и другие ЭТП);
-Участвовать в торгах банкротов (Сбербанк-АСТ и другие электронные площадки);
-Участвовать в коммерческих торгах (OTC и другие площадки);
-Взаимодействовать с ЕГАИС (КЭП нужна на специальном носителе JaCarta SE PKI/ГОСТ или Рутокен ЭЦП 2.0).
Интересен момент по поводу того, что электронный документ должен быть подписан лицами, «изготовившими этот документ». Это как? Я так понимаю это ненужная формальность в законе. Сколько документов создаются работниками, а подписываются руководством. Так же и с электронными бумагами происходит. Или я ошибаюсь? И можно ли прикопаться в таком случае к документу, который создан не тем лицом, который его подписал?
Евгений, вступивший в силу весной 2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» был принят с целью обеспечить сохранность информации, которую заверяет подписант и установить ответственность в рамках такого заверения информации. Имеется в виду следующее – да, часть документов внутри организации действительно формируется не руководителем лично, а подчиненными подразделениями в рамках делегированных полномочий, но решение по всем вопросам организации принимается исключительно топ-менеджментом — именно руководящий состав и несет обязанности за законность решений и их последствия.
Может показаться пугающе долгим процесс оформления. На самом деле — всё легко, быстро, главное — выбрать правильную компанию (я пользовался таксоком). В будущем, я думаю, мы вообще не будем представлять жизни без ЭЦП .
Приобрел ЭЦП за пару месяцев до того как начал свою предпринимательскую деятельность. И правда скажу — очень круто! Я забыл практически полностью о всех государственных учреждениях, которые приводят в уныние, о том, что нужно сидеть в очередях. Теперь для меня госуслуги чуть ли не в удовольствие. Единственное — надеюсь они будут на несколько лет.
На самом деле — полезно. И закон достаточно продуман. Но было бы намного круче, если бы была возможность делать электронную подпись на более долгий срок, иначе каждый год менять — слишком накладно по деньгам.
Вообще электронная подпись это прикольно. Никогда не будет никаких проблем с тем, чтобы подписать документы, всё можно будет сделать онлайн. Но буду честным — это дорого. По крайней мере, для простых физ.лиц.
Мда конечно, законы придумать — вообще ничего не стоит, очень легко. А отдавать лишние деньги будут не те, кто придумал, а простые люди.
Подскажите пожалуйста, прочитала в одном ответе на чей-то комментарий, что личная ЭЦП может пригодиться при подаче документов в вуз другого города. Это подпись электронная нужна будет для ребенка или его родителя? Или обоим? Нам пригодится скоро, думаю ЭЦП ускорила бы процесс подачи. Может вы напишите статью о применении ЭЦП в личных целях?
Юлия, заявление подает абитуриент. Поэтому, и электронная подпись оформляется на абитуриента. Гражданин РФ с 16 лет может получить электронную подпись. Однако, при поступлении вам следует уточнить, работает ли ВУЗ с документами, подписанными электронной подписью. Эту информацию можно узнать на сайте высшего учебного заведения или в приемной комиссии.
А вы в курсе, что на так называемый нацпроект по внедрению ЭЦП будет потрачено 2 триллиона! рублей, когда его примут. Вопрос один — на что? Хотелось бы увидеть подробный финотчет по вневдрению этого проекта!
Роман, к сожалению вы обратились не по адресу. Обсуждение финансового отчета относительно национального проекта по внедрению электронной подписи совершенно не относится к теме статьи. Согласно Постановлению Правительства РФ от 31.10.2018 N 1288 «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации» в ходе мониторинга реализации национальных проектов формируются ежемесячные, ежеквартальные и ежегодные отчеты. Ежеквартальные и ежегодные отчеты формируются нарастающим итогом. Функции проектного офиса Правительства Российской Федерации осуществляет Департамент проектной деятельности Правительства Российской Федерации. Именно туда и можно обратиться за итогами реализации национального проекта.
Роман, а вы не догадываетесь на что они будут потрачены?)))
Анна, немного выше мы уже говорили о невозможности предоставить вам такую информацию. Постановлением Правительства РФ от 31.10.2018 N№1288 «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации» предусмотрена ежемесячная, ежеквартальная и ежегодная отчетность, но данные этих финансовых документов доступны в полном объеме только Департаменту проектной деятельности Правительства Российской Федерации. Именно от этого ведомства можно получить актуальную информацию о реализации национального проекта и его финансовой составляющей.
Это еще радуемся, что пока все можно сделать спокойно. Помнится мне, в том году хотели избавиться от УЦ вообще, передав их права МФЦ. Вроде я так понимаю, пока тишина. Но еще не вечер. Как говорится, «тиха украинская ночь, но сало надо перепрятать». Так что надо побыстрее и себе сделать личную ЭЦП, а то потом, если внедрят-таки эту поправку, это будет сделать весьма сложно.
Мила, а в чем сложность то? Из своей практики могу сказать, что МФЦ сейчас работают очень оперативно. По крайне мере в Москве. Ни разу не ожидала в очереди дольше 5 минут, и персонал вменяемый. Мо моему, отладить регистрацию подписи в МФЦ даже логично, там сейчас все доки оформляются. А подпись — тоже документ) И не придется думать куда именно ехать регистрировать ЭСП в случае необходимости.
Мила, зря вы так. Уж сколько грешили на наши гос. учреждения, но сейчас уже мало к чему можно придраться. С каждым годом систему все более оптимизируют и переводят в интернет. Теперь можно все заявки подавать онлайн и приходить в центры только за конечным результатом. Даже все госпошлины уже можно онлайн оплатить без всех этих квиточков и бесконечных очередей в банках. Вряд ли тут будет такой регресс, что все снова выстроятся в очереди, чтобы часами штаны просиживать. Не для этого столько бабла угрохали на автоматизацию этих процессов.
Какие документы нужны для оформления отсоединенной электронной подпсии? Для нее нужен отдельный носитель, ключ и сертификат?
Борис, отсоединенная подпись формируется в отдельном от подписываемого документа файле. Файл подписи называется также, как подписанный документ и имеет расширение.sig или.sgn. Хранить и пересылать нужно оба эти файла, переименовывать их нельзя. При этом сам подписываемый файл достается доступным для чтения без криптографических программ. Они нужны, только чтобы проверить действительность подписи. Чтобы проверить подпись, нужно загрузить в программу и подписанный файл, и файл с электронной подписью. Но это не отдельный вид электронной подписи, это способ подписать документ.
Электронная подпись, согласно законодательству, может быть простой, неквалифицированной и квалифицированной. Для оформления квалифицированной электронной подписи для физического лица необходимы следующие документы: паспорт, СНИЛС, ИНН. Квалицифированная электронная подпись выдается аккредитованным удостоверяющим центром. Закрытый ключ электронной подписи обычно размещается на надежном носителе,который находится в распоряжении владельца электронной подписи.
Подтверждаю, что никак электронная подпись и все прилагающиеся к ней прибамбасы в виде ключей, сертификатов и суперсекретных кодов не защитят вас от мошенников. Реально был случай, документы выкрали на подпись. По ним как то восстановили доступ. При чем в ходе всей этой истории человек с повинной пришел в органы. И что? Виновны те, кто свои данные распространил, передал, потерял. Суду формулировка неважна. По уголовке завели как кражу данных, но подписанные по сути мошенниками документы так и остались на совести держателя подписи
А нас наличие у нас электронной подписи со всеми степенями защиты не спасло. Со счета моей компании пропадали сначала небольшие суммы, потом все больше и больше. Снятие происходило через платежные поручения, подписанные электронно. Естественно мы подали иск в банк. И что вы думаете ? Мы еще виноваты остались. Оказывается, что ненадежно свои данные храним. за это и поплатились кругленькой суммой. Так что не верю я в розовые мечты об этих электронных подписях.
Использование в документообороте электронной подписи не только упрощает жизнь предпринимателям, да и простым гражданам. Я работаю секретарем в суде и на моей памяти бесконечно длящиеся дела по разбирательству подлинности подписи документов. Это не только долго, это и недешевое удовольствие. Почерковедческая экспертиза обойдется вам не менее чем в 50 тысяч, а еще судебные издержки. Да и не всегда суд соглашается с мнением экспертов. А вот с электронной подписью вполне понятно. Даже если такие дела встречаются, разруливаются на раз-два.
Добрый вечер, мы хотим оформить электронную подпись для охранного агентства. Но по роду работы я, являясь руководителем организации, часто нахожусь на курсах, семинарах. Понятно, что работа не стоит на месте и наше агентство оформляет разрешения на оружие для сотрудников, подтверждает лицензию и тп. Хотим оформить квалифицированную электронную подпись. Возможно ли оформление подписи не только на меня , но и на заместителя например? При этом заводится одна подпись, один ключ и сертификат или на каждое лицо отдельная ЭП?
Евгения, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ (ред. от 23.06.2016) «Об электронной подписи», вы можете оформить электронную подпись, при этом, допускается не указывать в качестве владельца сертификата ключа проверки электронной подписи физическое лицо, действующее от имени юридического лица, в сертификате ключа проверки электронной подписи (в том числе в квалифицированном сертификате), используемом для автоматического создания и (или) автоматической проверки электронных подписей в информационной системе при оказании государственных и муниципальных услуг, исполнении государственных и муниципальных функций, а также в иных случаях, предусмотренных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами. Владельцем такого сертификата ключа проверки электронной подписи признается юридическое лицо, информация о котором содержится в таком сертификате.
НПА или ЭПЦ — какая разница, если смысл не меняется. Выглядит всё достаточно перспективно и просто, да и цены очень радуют. Но судя по моему опыту — единицы предпринимателей пользуются электронными подписями и они практически нигде не используются на данный момент.
Лёха, все больше и больше предпринимателей получают электронные подписи и активно ими пользуются. Электронная подпись — это возможность, не посещая налоговую:
-зарегистрировать онлайн кассу, а также перерегистрировать ее;
-сдавать через интернет налоговую и другую отчетность;
-подписывать электронные документы;
-взаимодействовать с государственными информационными системами (Госуслуги и еще более 300 площадок);
-участвовать в госзакупках и торгах;
-взаимодействовать с ЕГАИС.
Если о необходимости электронной подписи для физических лиц еще можно спорить, то для предприниматеелй она просто необходима.
Такой продуманный закон, так много разных деталей. Но я не могу понять — имеет ли он смысл. Сколько раз оформлял документы, как ИП и как обычное физ.лицо — вообще не заходили даже разговоры о том, чтобы воспользоваться ЭПЦ. Возможно, ещё слишком рано для широкого распространения закона.
Простые люди могут пользоваться электронной подписью? Есть ли вообще какая-то польза от использования этой услуги физическими лицами?
Марина, законодательно нет обязанности человеку оформлять эконтронную подпись. Однако, электронная подпись позволяет физическому лицу активно взаимодействовать с государственными органами управления и организациями, коммерческими предприятиями. Не выходя из дома, дает возможность решать следующие задачи:
-получение через официальные интернет-порталы госорганизаций и учреждений в электронном формате такие услуги, как проверка и оплата штрафов за нарушение правил дорожного движения,
-заполнение необходимых документов для получения загранпаспорта;
-предоставление налоговой декларации;
-постановка в очередь на получение места в детсаду;
-отправление пакета документов для поступления в ВУЗ любого города;
-подписание трудовых контрактов, актов приема и сдачи работ, а также документов на получение вознаграждения.
Польза, безусловно, есть. Однако, услуга эта платная. Вас необходимо решить, насколько нужна именно вам электронная подпись, поскольку все вопросы можно, конечно, решить без нее. Единственный вопрос — сколько времени это займет.
Для физического лица — электронная подпись это только трата денег и времени. Больше тут ловить не чего. По глупости са сделать подпись, использовал один раз. Оказалось, что у подписи еще и срок годности есть. Сфер применения не так уж много, да и сталкиваемся мы с ними редко. Поэтому как по мне — все это очередные игрушки для взрослых, такой себе способ ощутить собственную значимость
Виталик, я с вами в корне не согласна! Электронная подпись — это очень удобно, такое раздолье в плане использования! И это отличный вариант и жизнь упростить, и время себе сэкономить. Я и паспорт поменяла без толкучки в очередях, и кредит сейчас планирую оформить тоже без геморроя. Жалко только, что каждый год нужно переоформлять. А так я считаю, что для обычных людей, электронная подпись это в первую очередь про удобство. Надо только знать, где ее можно применить.
А что закон говорит о передачи подписи? Если все это происходит добровольно, разумеется. У меня ИП, подпись оформлена на меня соответственно. При ситуации, когда нужно срочно уехать на 2-3 дня, оставляю токен глав буху. Доверю сотруднице полностью, теоретические риски в принципе осознаю. А с законодальеной точке зрения, является ли это серьезным нарушением?
Сергей, непосредственно передачу права использования электронной подписи от её владельца иному лицу Закон N 63-ФЗ не предполагает. Согласно п. 1 ст. 10 Закона N 63-ФЗ при использовании усиленных электронных подписей участники электронного взаимодействия обязаны в том числе обеспечивать конфиденциальность ключей электронных подписей, не допускать использование принадлежащих им ключей электронных подписей без их согласия. Иначе речь идет о нарушении конфиденциальности ключа электронной подписи, о котором её владелец обязан уведомить удостоверяющий центр, выдавший сертификат ключа проверки электронной подписи, и иных участников электронного взаимодействия в течение не более чем одного рабочего дня со дня получения информации о таком нарушении. Кроме того, владелец обязан не использовать ключ электронной подписи при наличии оснований полагать, что конфиденциальность данного ключа нарушена.
Формулировка закона позволяет сделать вывод о возможности использования ключей электронных подписей другими лицами с согласия участника электронного взаимодействия. Однако, это не говорит о передаче права использования усиленной электронной подписи другому лицу на основании какого-либо распорядительного документа либо доверенности, а только указывает на техническую возможность простановки электронной подписи другим лицом (например, техническим специалистом) с согласия и под контролем владельца сертификата ключа проверки электронной подписи. Электронная подпись является аналогом собственноручной подписи, ответственность за исполнение которой лежит на её владельце.
Собственно, что хотел и услышать! Спасибо!
Егор, при печати документов разных форматов сведения о содержащейся в них электронной подписи отображаются по-разному. Так, например, при печати PDF-файлов на последней странице будут графически отображены сведения о серийном номере, владельце сертификата и сроке действия ключа электронной подписи. А при печати электронных документов с расширением .doc/.docx информация о наличии электронной подписи в документе отображаться не будет. Если Вам необходимо при печати документов вывести информацию о факте подписания файла электронной подписью, рекомендую воспользоваться специальной программой «КриптоАРМ». С его помощью Вы сможете визуализировать при печати сведения о статусе подписи, сертификате и его владельце, включая гриф согласования, утверждения и т.д.
Подскажите, мне документ понадобился один в бумажном формате, а он у меня только в электронном, что произойдёт при его печати? Будет ли он распечатанный так же силу иметь? И если необходимо распечатать документ, подписанный электронной подписью, что должно появиться в поле подписи — серийный номер, отпечаток или что-то другое? Как вообще он интересно будет выглядеть. И ещё необходимо при печати документов вывести информацию о факте подписания файла электронной подписью Что будет в этом случае, эти данные отобразятся?
Егор, сам документ можно распечатать. Нюанс только один — как указать, что он подписан электронной подписью. При печати документов в PDF-формате на последнем листе будет информация о подписании доумента элетронной подписью : имя подписанта (владельца электронной подписи), срок, до которого электронная подпись действительна, серийный номер сертификата электронной подписи. Если вам нужно напечатать документ, подписанный электронной подписью, с расширением .doc/.docx, быстрее всего использовать специальную программу «КриптоАРМ». она позволит отобразить сведения о статусе подписи, сертификате и его владельце, включая гриф согласования и утверждения. Сделать это можно следующим образом:
1. Открываем программу «КриптоАРМ». В меню «Настройки» выбираем «Управление настройками».
2. В разделе «Профили» дважды кликаем по нужному профилю.
3. В разделе «Общие» слева, в окне ставим галочку о добавлении подписи в распечатываемый документ.
4. Далее проверяем подпись документа, который хотим распечатать, следуя шагам мастера.
5. После получения результатов проверки переходим в раздел «Детали».
6. Можно распечатать подпись документа отдельно, нажав на «Печать», или распечатать документ и содержащуюся в нем подпись, перейдя в раздел «Просмотреть».
Катрин, ну за сутки получить подпись у вас не получится, сразу говорю, тем более находясь в другом городе. А по поводу копии паспорта это бред вообще. Заверенная электронная копия паспорта не является простой электронной подписью и не может ее заменить. Да и паспорт вы по закону вряд ли заверите. Нотариусам запрещено удостоверение равнозначности электронного документа документу на бумажном носителе в отношении документов, удостоверяющих личность. Да и по сути даже если паспорт заверили, заверенная электронная копия паспорта может находиться не только у его владельца, но и у других лиц, например, которым ранее уже направлялись электронные сообщения. Поэтому силы этот документ в любом случае иметь не будет.
Такая ситуация: срочно нужно подписать документ, но нахожусь в другом городе. Электронной подписи у меня нет, как быть тогда?Делать её тоже нужно при личном присутствии, как я понимаю. Может её можно срочно оформить за стуки, хотя б? Или такой вот выход назрел: Может ли заменить простую электронную подпись заверенная электронная копия паспорта? По сути ведь такой же электронный документ получится, только без кодов и ключей.
Катрин be Happy, нет, заверенная электронная копия паспорта заменить даже простую электонную подпись не может. Простая электронная подпись — это электронная подпись, которая посредством использования кодов, паролей или иных средств устанавливает связь человека, подписывающего информацию, с набором признаков, присущих только этому человеку, в целях контроля соблюдения прав или выполнения обязанностей, определенных подписанным документом. Таким образом, паспорт (его электронная копия) никак не может быть приравнен к электронной подписи. Выход один — попробовать оформить электронную подпись в том городе, в котором вы сейчас. Для оформления электронном подписи вам, как физическому лицу, нужно предоставить следующие документы: ИНН, СНИЛС, паспорт. Оформление в различных удостоверяющих центрах от нескольких часов до 1 дня. При получении необходимо личное присутствие.
В тексте написано, что физические лица тоже могут иметь электронную подпись. В связи с чем вопрос: а на сколько это действительно необходимо? Ведь регистрация — удовольствие не бесплатное. А срок действия если я правильно понял, ограничен. Стоит ли вообще углубляться в этот вопрос для личного пользования? Своего бизнеса нет и пока не предвидеться.
Валентин, оформлять или нет электронную подпись вам, как физическому лицу, — это только ваш выбор. Законодательно — нет такой обязанности. Однако, электронная подпись позволяет физическому лицу активно взаимодействовать с государственными органами управления и организациями, коммерческими предприятиями. Не выходя из дома, дает возможность решать следующие задачи:
-получение через официальные интернет-порталы госорганизаций и учреждений в электронном формате такие услуги, как проверка и оплата штрафов за нарушение правил дорожного движения,
-заполнение необходимых документов для получения загранпаспорта;
-предоставление налоговой декларации;
-постановка в очередь на получение места в детсаду ;
-отправление пакета документов для поступления в ВУЗ любого города;
-подписание трудовых контракты, актов приема и сдачи работ, а также документов на получение вознаграждения.
Да, электронная подпись ограничена по времени. Оформляется на год.
Спасибо за информацию! Не подозревал даже, что столько применений и физ лицо может найти. Как раз сейчас оформлением документов занимаюсь, думаю, подпись пригодится. А то столько времени на это уходит!
Здравствуйте! В ответе на комментарий прочила о возможностях электродной подписи для физ лиц. У меня вопрос по поводу ее применения за границей. Например, если я планирую поступать в учебное заведение в Финляндии? Могу ли оформить все первичные доки дистанционно? Практикуется ли ее применение за пределами РФ? И есть ли возрастные ограничения при регистрации подписи?
Аня, вы можете получить электронную подпись с 16 лет. При подаче документов в российской ВУЗ, несомненно, можно использовать электронную подпись. Хотя даже в РФ с такими документами работают еще не все ВУЗы, уточнять необходимо на сайте того образователього учреждения, в который вы намерены подать документы. С зарубежными вузами сложнее. Электронный документооборот с иностранными учебными заведениями осложняется отсутствием единого международного формата и стандарта электронной подписи. Ключи электронной подписи и программное обеспечение РФ и зарубежных стран чаще всего не совместимы. Следовательно, документы, подписанные электронной подписью просто могут быть не прочитаны. О возможности/невозможности заверить документы электронной подписью необходимо узнавать на сайтах зарубежных учебных заведений.
Спасибо! осталось найти хоть что-нибудь по моему вопросу на сайте института)
Кстати, тем, кто с экселевскими документами вдруг будет мучаться, как их подписать! Для этого тоже КриптоПро Office Signature нужен! Прям в поисковике можете так и набрать и скачать. Устанавливаете и потом будет в экселе в Сведениях «Добавить электронную подпись». Есть еще способы, например, можно подписать просто файл. Тогда по нему правой кнопкой и выбрать «Подписать». Вроде так. Потом обязательно проверьте, подписался ли документ, чтобы 8вам его не вернули на подпись!
Ольга, спасибо за совет! как раз собиралась спросить, как с этим бороться! Пользуюсь подписью совсем недавно, вот только что с таким головняком столкнулась! пыталась вставить подпись, а в доке не сохраняется. Попробую вашим способом решить, через криптопро.
В статье подробно описывается установка криптопро на виндоус. А что на счет яблочной операционки? Будут ли какие то сложности с установкой и использованием? Есть ли прописанные проги для мак?
Олег, Крипто Про можно установить и на Mac OS. Установка ПО выполняется также, как и на другие ОС от имени администратора. Для Mac OS используются пакета, которые содержат установочные файлы ПО. Инсталляционный пакет имеет расширение .dmg и поставляется в образе диска. Чтобы установить пакет через графический интерфейс необходимо открыть образ пакета. Затем, открыв файл пакета. mpkg, можно запускать установку. Можно установить ПО из командной строки, для этого понадобится смонтировать диск. Сборка ПО представляет собой комплект из нескольких модулей, которые можно устанавливать выборочно.
Спасибо! тогда будем считать, что с выбором провайдера я определился)
В статье указан только Криптопро. Как я понимаю, это действительно одна из лидирующих компаний в этой сфере. Но она же не единственная. На сколько я смогла изучить эту темы из сети, есть как минимум еще два провайдеры, при чем они — бесплатные. Хотелось бы прочить больше о ее конкурентах, сравнить плюсы и минусы так сказать. Пока не понимаю, есть ли резон переплачивать.
Диана, в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 06.04.2011 №63-ФЗ (ред. от 23.06.2016) «Об электронной подписи» (с изм. и доп., вступ. в силу с 31.12.2017) обратиться за получением ЭП вы можете только в аккредитованный удостоверяющий центр, который создает сертификаты ключей проверки электронных подписей и выдает такие сертификаты лицам, обратившимся за их получением (заявителям), при условии установления личности получателя сертификата (заявителя) либо полномочия лица, выступающего от имени заявителя, по обращению за получением данного сертификата с учетом требований, установленных в соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 8 настоящего Федерального закона. Таким образом, в какой именно центр обратиться является вашим правом.
Подробная информация об УЦ не вместится в формат ответа на вопрос, по этому поводу вы можете проконсультироваться с нашим специалистом 8 (800) 500-25-91
Представим такую ситуацию, есть документ, подписанный партнёрами в электронном виде при помощи электронной подписи. Ну у всего свой срок, через год действие подписи прекратится. Представим, что ещё через какое-то время прекратится действие корневых сертификатов Удостоверяющих центров. Затем через года наступает ситуация проверки документа (одна сторона обвиняет другую в неправомочности подписи). Как определяют в этом случае валидность подписей? Как получить информацию о валидности электронной подписи, срок действия которой истек много лет назад?
Маргарита, законодательством Российской Федерации срок действия электронной подписи не ограничен. Однако согласно статье 18 Федерального закона от 06.04.2011 №63-ФЗ «Об электронной подписи» одним из условий признания действительности квалифицированной электронной подписи является действительность квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи на момент подписания электронного документа или на момент проверки действительности указанного сертификата, срок действия которого в соответствии со статьей 14 Закона №63-ФЗ ограничен и указывает в самом сертификате (как правило, составляет один год).
В связи с этим, если момент подписания электронного документа не определен, то по истечении срока действия квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи квалифицированная электронная подпись признается не действительной.
Поэтому при организации электронного документооборота, позволяющего проверить электронную подпись за пределами срока действия сертификата ключа проверки электронной подписи, важным является фиксация факта подписания электронного документа в период действия сертификата. Порядок фиксации данного факта законодательно не определен. На практике в этих целях могут использоваться предоставляемые удостоверяющими центрами сервисы по выдачи «Штампа времени» и «OCSP». «Штамп времени» — подписанный электронной подписью удостоверяющего центра электронный документ, подтверждающий существование подписанного электронной подписью документа на определенный момент времени.
«OCSP» — сервис, позволяющий получать от удостоверяющего центра подписанные электронной подписью он-лайн ответы о действительности сертификата ключа проверки электронной подписи на определенный момент времени.
Данные меры позволяют проверять электронную подпись в электронном документе за пределами срока действия пользовательского сертификата, но в течение срока действия сертификата удостоверяющего центра, с использованием которого подписаны «штамп времени» и ответ службы «OCSP» о действительности пользовательского сертификата. При долговременном хранении документа требуется периодическое получение новых штампов времени (каждый раз перед истечением срока действия сертификата, с использованием которого подписан предшествующий «штамп времени»).
Спасибо за статью, очень информативно и по делу. Особенно сейчас, как раз планирую регистрировать. Теперь понятно, какие законы стоит проштудировать. Как то эту сторону вопроса пока из виду упускал.
Ой помню как раньше все плевались по поводу подписи! Мол очередной головняк, сложно все и не понятно. А сейчас посмотришь, так у каждого третьего есть, все пользуются. На практике ведь действительно удобно оказалось, сколько времени экономить можно. И главное, все довольны) У нас видимо все через плевки заходит, а потом на ура)
А мы уже не первый год пользуемся. При работе с тендерной документацией — лучше не придумаешь! Жутко становится, как вспомню всю эту бумажную волокиту. Столько времени тратилось — и только на подачу заявки. А теперь все в разы быстрее и проще. Так что считаю, что все плюсы электронной подписи я оценила одной из первых)
Поделитесь опытом, кто когда нибудь терял токен. Мне совсем недавно подпись зарегистрировали на работе, теперь боюсь посеять юсбишку. Поэтому вопрос из разряда теоретических. Какой порядок действий при утере? Куда кому и в какой форме сообщать? Нужно ли после этого заново оплачивать регистрацию новой, если срок этой еще не истек? Или можно как то восстановить?
Олеся, при утере ключа, его краже или иной компрометации происходит аннулирование сертификата ключа электронной подписи.
1. Сразу, как обнаружите потерю ключа — звоните в ваш удостоверяющий центр.
2. Получаете от удостоверяющего центра заявление на аннулирование (отзыв) сертификата ключа подписи. Аннулирование происходит только по письменному заявлению за вашей (как владельца сертификата) подписью.
3. Оформляете заказ на выпуск нового сертификата. Некоторые удостоверяющие центры оказывают услугу по выпуску нового сертификата бесплатно в течение 3 месяев после оформления. Но это нужно спрашивать в вашем удостоверяющем центре.
Спасибо за ответ. Прям план действий в случае чего готов. Но я надеюсь, что мне это все на практике не понадобится.
Не очень поняла в самом начале про какую-то НПА, которую ввели и что термин «ЭЦП» утратил силу, при этом везде по тексту дальше про ЭЦП?! Если не сложно, разъясните что это за НПА, как расшифровывается?
Катя, здесь ничего сложного. НПА — это аббревиатура, которая означает «нормативный правовой акт». Нормативный правовой акт — официальный документ установленной формы, принятый в пределах компетенции уполномоченного государственного органа (должностного лица), иных социальных структур (муниципальных органов, профсоюзов, акционерных обществ) или путём референдума с соблюдением установленной законодательством процедуры, содержащий общеобязательные правила поведения, рассчитанные на неопределённый круг лиц и неоднократное применение. В данном статье рассматривается нормативный правовой акт — Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ «Об электронной подписи». Федеральный занок №63-ФЗ, действительно, отменил понятие электронной цифровой подписи, и ввел понятие электронной подписи. Но аббревиатура ЭЦП по прежнему употребляется в научных статьях и в разговорной речи. Однако, в данной статье под аббревиатурой ЭЦП понимается электронная подпись (ЭП).
Скажите, какие сведения хранятся и подлежат включению в сертификат ключа проверки электронной подписи ? Данный сертификат должен быть в бумажном или электронном виде? Когда сертификат начинает действовать? Допустим, я получила ключ сегодня, то с сегодняшнего дня и можно им пользоваться? Или мне нужно еще совершить какие-то действия и подождать?
Инна, с соотвтствие со ст. 14 Федерального закона №63-ФЗ в сертификате ключа проверки электронной подписи должны содержаться сведения:
-уникальный номер, срок действия;
-данные владельца сертификата, по которым его можно идентифицировать;
-оригинальный ключ проверки ЭП;
-наименование применяемого средства цифровой подписи;
-стандарты, которым соответствуют закрытый и открытый ключи;
-наименование организации и адрес, выдавшей сертификат.
В квалифицированном сертификате, кроме этих сведений, должны содержаться:
-страховой номер индивидуального лицевого счета и ИНН владельца этого документа для граждан,
-ИНН — для организаций;
-ключ проверки ЭП;
-наименование, адрес аккредитованной организации, выдавшей сертификат, номер ее квалификационного сертификата;
-данные по ограничениям, наложенным на квалификационный сертификат, если они есть.
Сертификат ключа проверки ЭП может предоставляться на бумажном носителе или в электронном виде. В последнем случае владелец документа вправе потребовать его заверенную копию на бумаге.
Сертификат ключа проверки электронной подписи действует с момента его выдачи, если иная дата начала действия такого сертификата не указана в самом сертификате ключа проверки электронной подписи. Информация о сертификате ключа проверки электронной подписи должна быть внесена удостоверяющим центром в реестр сертификатов не позднее указанной в нем даты начала действия такого сертификата. Таким образом, получаете сертификат и ключ — и можете пользоваться.
Подскажите, а прекращение действия сертификата электронной подписи и аннулирование сертификата — это одинаковые или разные понятия? Если разные, то в чем отличие? Если, допустим, человек потерял ключ (физический носитель) сертификат прекращает действие или аннулируется? И что нужно сделать при потере ключа? Удостоверяющие центры по-разному говорят, хотелось бы знать с точки зрения закона.
Анна, в соответствие со ст. 18 Федерального закона №63 -ФЗ «Об электронной подписи» сертификат ключа проверки электронной подписи прекращает свое действие:
1) в связи с истечением срока действия;
2) на основании заявления владельца сертификата , подаваемого на бумажном носителе или в форме электронного документа;
3) в случае прекращения деятельности удостоверяющего центра.
Удостоверяющий центр аннулирует сертификат ключа проверки электронной подписи в следующих случаях:
1) не подтверждено, что владелец сертификата ключа проверки электронной подписи владеет ключом электронной подписи, соответствующим ключу проверки электронной подписи, указанному в таком сертификате;
2) установлено, что содержащийся в таком сертификате ключ проверки электронной подписи уже содержится в ином ранее созданном сертификате ключа проверки электронной подписи;
3) вступило в силу решение суда, которым установлено, что сертификат ключа проверки электронной подписи содержит недостоверную информацию.
Информация о прекращении действия сертификата ключа проверки электронной подписи должна быть внесена удостоверяющим центром в течение двенадцати часов с момента наступления обстоятельств, указанных в частях 6 и 6.1 настоящей статьи, или в течение двенадцати часов с момента, когда удостоверяющему центру стало известно или должно было стать известно о наступлении таких обстоятельств. При потере ключа владелец должен направить в удостоверяющий центр заявление об аннулировании действия сертификата.
Не нашла в статье, но очень интересно. А каков перечень документов, которые нужно представить на оформление электронной подписи от имени юридического лица. Каждый удостоверяющий центр просит разные. Есть ли строго установленный в законе? Как они должны быть оформлены и заверены? Собираемся скоро оформлять квалифицированные электронные подписи от ООО на бухгалтера и директора. Для данных лиц перечень документов разный или одинаковый?
Светлана, ст. 18 Федерального закона №63 -ФЗ «»Об электронной подписи»» определяет следующий перечень документов для выдачи сертификата:
-Документ о назначении руководителя на должность, если сертификат ключа подписи выдается на руководителя организации.
-Копия документа, удостоверяющего личность владельца сертификата, а также личность представителя владельца сертификата (в случае получения сертификата ключа подписи представителем владельца) в соответствии с законодательством РФ — паспорта на разворотах с фотографией и местом регистрации по месту жительства.
-Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.
-СНИЛС — страховой номер индивидуального лицевого счета владельца сертификата электронной подписи.
-Карточка организации: адреса (юридический, фактический, почтовый, электронный, в т.ч. электронный адрес и телефон владельца ЭЦП), банковские реквизиты, система налогообложения (ОСНО или СРНО), коды статистики (ОКАТО, ОКПО, ОКВЭД или копия кодов статистики).
-Доверенность, подтверждающая полномочия лица (потенциального владельца сертификата), не являющегося руководителем организации.
-Доверенность, выдаваемая представителю владельца сертификата (в случае если сертификат ключа подписи получает представитель владельца сертификата).
Аккредитованный удостоверяющий центр осуществляет проверку достоверности документов. Для заполнения квалифицированного сертификата удостоверяющий центр запрашивает и получает из государственных информационных ресурсов выписку из единого государственного реестра юридических лиц в отношении заявителя — юридического лица.
А что говорит закон о получении электронной подписи? Сейчас очень много удостоверяющих центров. Прайс лист в них очень разный. Некоторые удостоверяющие центры дают возможность получить подпись через уполномоченное по доверенности лицо. Законно ли это? Более того, за отдельную плату удостоверяющие центры оказывают услуги доставки электронной подписи на домашний или рабочий адрес. Так тоже можно?
Степан, согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ «»Об электронной подписи»» удостоверяющий центр:
-создает сертификаты ключей проверки электронных подписей
-и выдает такие сертификаты лицам, обратившимся за их получением (заявителям). При условии установления личности получателя сертификата (заявителя) либо полномочия лица, выступающего от имени заявителя.
Согласно ст. 18 При выдаче квалифицированного сертификата аккредитованный удостоверяющий центр обязан:
1) установить личность заявителя — физического лица, обратившегося к нему за получением квалифицированного сертификата;
2) получить от лица, выступающего от имени заявителя — юридического лица, подтверждение правомочия обращаться за получением квалифицированного сертификата.
Доставка сертификатов элктронной подписи не противоречит закону. В законе сказано, что требуется удостоверить личность заявителя. Если этот пункт будет соблюден, то нет существенной разницы, где это будет осуществлено. Если от имени лица (зявителя) будет выступать представитель с надлежаще оформленной доверенностью, то закон не запрещает получение электронной подписи указанным представителем.