Ветеринарное свидетельство в системе «Меркурий»

ГИС «Меркурий» — единая система сертификации в сфере ветеринарии, действующая с 1 июля 2018 года. Участие обязательно для всех хозяйствующих субъектов, занятых в сфере производства, хранения, обработки, доставки, оптовой и розничной реализации продукции животного происхождения.

Федеральным законом № 243 от 13.07.2015 были внесены изменения в ФЗ № 4979-1 «О ветеринарии», согласно которым с 1.07.2018 года перечисленные субъекты обязаны оформлять сопроводительную документацию на продукты животноводства только в электронном виде через ГИС.

В этой статье подробно рассмотрим, как получить и погасить ветеринарное свидетельство в системе «Меркурий», какие бывают виды документов и как вести учет, чтобы избежать штрафных санкций.

Ветеринарное свидетельство: расшифровка ВСД и определение

Основная цель ГИС «Меркурий» — формирование общей информационной базы для отслеживания движения товаров, подконтрольных Россельхознадзору. В рамках системы осуществляется контроль всего цикла обработки продуктов животноводства — от изготовления сырья до прибытия готовой продукции в торговые точки. До 1 июля 2018 года предприниматели, подконтрольные Госветнадзору, оформляли справки на бумаге. С указанной даты документооборот осуществляется только в электронном формате через единую систему сертификации (ч. 2 ст. 4 закона № 243).

Ветеринарное свидетельство как одна из форм ВСД (расшифровка — ветеринарно-сопроводительная документация) — это документ, который создается при любом перемещении груза и гасится по его прибытии в место назначения, например, на склад или в супермаркет. Процедура гашения свидетельствует о том, что продукция проверена, признана соответствующей документу и принята для последующей реализации.

Ветеринарное свидетельство (ВС) оформляется при перемещении, переработке и реализации подконтрольной продукции в пределах РФ. Документ может быть оформлен уполномоченным сотрудником предприятия, любым аттестованным ветврачом или специалистом Госветслужбы (в зависимости от типов продукции, определенных Приказами Минсельхоза № 646, 647 и 648 от 18.12. 2015).

Кроме ВС, к сопроводительной документации относятся:

• ветсправка. Оформляется только сотрудниками Госветнадзора после проведения полноценной экспертизы сырья и содержит результаты лабораторных исследований;
• ветеринарный сертификат. Формируется госветврачом при экспорте продукции животного происхождения.

Таким образом, если товар не требует ветэкспертизы и не предназначен для экспорта, оформляется свидетельство. Если продукция прошла ветэкспертизу — выдается справка. После этого производитель для дальнейшей реализации продукции вправе создавать на нее свидетельства. Если товар планируется вывозить за пределы РФ, предприятие получает сертификат и формирует ВС для транспортировки.

Особенности электронных ВСД

Цифровые свидетельства, в отличие от бумажных, оформляются не на всю накладную, а на каждую ее позицию, то есть не на целую партию поставки, а на каждую товарную группу. Подробный алгоритм оформления и требования к сопроводительным бумагам определяются Приказом Минсельхоза № 589 от 27.12. 2016.

Главный реквизит эВСД — уникальный 36-значный код UUID, позволяет идентифицировать товар в системе. Если машину с грузом в пути остановят для проверки уполномоченные сотрудники РСХН, экспедитор должен предоставить на свой выбор (п.10. приложения 1 Приказа № 589):

• номер электронного ВСД (UUID). Проверку на наличие документа можно выполнить в общедоступном сервисе;
• QR-код. Проверка осуществляется через мобильное устройство с приложением для считывания двухмерных штрихкодов.

При этом экспедитор (владелец груза) сам решает, как ему предъявлять информацию — в распечатанном виде или на мобильном устройстве. Отсутствие цифровой сопроводительной документации влечет административное наказание в виде штрафов (ст. 10.8 КоАП РФ): для водителей и ИП — от 3 тыс. р., а для юрлиц — 10-20 тыс. р. или приостановление деятельности до 90 дней.

Когда не нужно оформлять эВСД

Электронную сопроводительную документацию необходимо оформлять для каждого этапа движения продукции, подконтрольной Госветнадзору (согласно Приказу № 648), за исключением случаев:

• приготовление блюд в кафе или столовой для дальнейшей реализации в этом же заведении;
• переработка сырья и изготовление продуктов в производственном цеху предприятия розничной торговли для продажи в этом же магазине (например, мясной цех в гипермаркете);
• производство товаров, не предназначенных для реализации, например, для личного потребления.

Полный список товарных групп, для которых не требуется оформление справок, представлен в пп. 15 и 16 Приложения 1 Приказа № 589.

Согласно п. 2.1 ст. 4 ФЗ № 243, в некоторых случаях допускается оформление документации в бумажном виде, например, если в населенном пункте нет доступа к интернету (перечень таких субъектов определяется региональными органами исполнительной власти по согласованию с Россельхознадзором).

Виды ветеринарных свидетельств в «Меркурий»

За исключением случаев, перечисленных выше, оформление электронных документов через ФГИС обязательно. Далее мы разберемся, как получить ветеринарное свидетельство в «Меркурий». Но прежде узнаем, какие виды эВСД бывают, и чем они отличаются.

Производственные. Оформляются при изготовлении продуктов из поднадзорного сырья. Эти документы гасить не нужно.

Транспортные. Сопровождают перевозку товара или его передачу в собственность другому субъекту, бывают трех видов:

1. Со сменой владельца — при отгрузке покупателю.
2. Без смены владельца — передвижение товара (или сырья) в другую точку этого предприятия (например, из цеха на склад).
3. Смена собственника без транспортировки — если продукты еще на складе, но уже реализованы.

Все транспортные ВС подлежат гашению.

Возвратные. Если после проверки поставки товары не были приняты (из-за ненадлежащего качества, несоответствия документации, прочих причин), кладовщик формирует возвратное свидетельство на всю партию или ее часть. ВСД по остальным (принятым) товарам он гасит в ГИС.

Электронные ВСД на биоотходы. Сначала биоотходы списываются из журнала ФГИС, после чего на них формируется свидетельство с указанием цели использования: переработка на корм, утилизация, обеззараживание и т. д.

Как получить ветеринарное свидетельство в «Меркурий»

Все процессы, связанные с получением ВСД, можно разделить на две категории: подача заявки и оформление. Отправить обращение может только ответственный работник предприятия, имеющий доступ к сервису. Способы подачи заявки на получение доступа:

• лично отнести официальное обращение, оформленное на бумажном носителе и заверенное руководителем, в теруправление РСХН;
• заполнить цифровую форму заявки, подписать ЭЦП и отправить на e-mail Госветслужбы: admin@fsvps.ru — для организаций, info@fsvps.ru — для ИП.

Уполномоченными лицами могут быть несколько человек с разными ролями. Например, один имеет право подавать заявки на получение ВСД, а другой выполняет только гашение. В этом случае в заявке требуется указать контакты каждого участника и сделать соответствующие пометки.

Россельхознадзор в течение 5 дней отправляет на электронную почту уполномоченного лица логин и пароль для входа в учетную запись ФГИС.

Следующий этап подключения — регистрация розничных точек, палаток и других торговых площадок, принадлежащих хозяйствующему субъекту (ХС), в Ветуправлении своего региона или удаленно — в сервисе ИС «Цербер» (одна из частей информационной платформы «Ветис»).

Оказываем удаленно

Техническое сопровождение

8 000 ₽

Быстрый просмотр

КЭП (ЭЦП)

1 500 ₽

Быстрый просмотр

Настройка онлайн-кассы

1 000 ₽

Быстрый просмотр

Как выписать ветеринарное свидетельство через «Меркурий»

Допустим, мясокомбинат получил от фермерского хозяйства партию мяса и изготовил из него котлеты. Сотрудник предприятия выписывает производственное ВС на всю продукцию, изготовленную из мяса (справка отражается во ФГИС, но не требует гашения). Далее, при реализации в торговые точки, необходимо создать еще и транспортные ВС на перемещение готовой продукции в магазины (с последующим гашением при приемке).

Теперь подробно рассмотрим, как выписать ветеринарное свидетельство через «Меркурий». Для получения документа зайдите на сайт, выберите раздел «Меркурий.ХС», введите логин и пароль, после чего:

1. Перейдите в раздел «Транзакции» на верхней панели инструментов и нажмите «Добавить».
2. Укажите тип транзакции (обработка, производство, перевозка), информацию о транспорте (при перевозке) и другие данные.
3. Подтвердите операцию нажатием на клавишу «Сохранить».
4. В форме «Просмотр информации о транзакции» нажмите «Добавить» напротив строки «Сырье» (при создании производственного эВСД) или напротив «Получатели» (для транспортного документа).
5. В первом случае («Сырье») выберите вид нужного сырья и введите объем, во втором («Получатели») — укажите сведения о компании, в которую поставляется груз (получателя выберите из списка зарегистрированных субъектов).
6. Нажмите «Сохранить».

Дальнейший порядок действий для разных документов принципиально отличается. При формировании транспортного свидетельства остается указать информацию о товаре: нажать кнопку с зеленым плюсом напротив компании-получателя, выбрать название товара из журнала, указать объем и сохранить транзакцию. Если у пользователя достаточно прав для дальнейшего оформления ВСД, внизу появляется кнопка «Оформить», если нет — «Отправить на ГВЭ». Во втором случае справку оформляет специалист Госветслужбы.

При формировании производственного сертификата дальнейшая процедура выглядит следующим образом:

1. После добавления сырья открывается форма, в которой необходимо нажать кнопку «Добавить» напротив «Вырабатываемая продукция».
2. Указать тип продукции, изготовленной из сырья, ее объем, единицу измерения, день изготовления, срок годности и сохранить сведения.

После внесения всех позиций нажать «Оформить» или «Отправить на ГВЭ».

Вам будет интересно: Ветис Паспорт: регистрация в системе

Кто имеет право создавать эВСД

Заявку на получение ветеринарного свидетельства может подать только уполномоченное лицо компании, у которого есть доступ к сервису и соответствующие права (присвоенные при регистрации в системе). Права на оформление ВСД определяются постановлениями Минсельхоза № 646, № 647 и № 648 в зависимости от квалификации участника ФГИС:

1. Уполномоченный работник организации без ветеринарного образования. Имеет право оформлять ВС на продукты, перечисленные в нормативном акте № 646.
2. Ветврач с профильным образованием и стажем не менее 1 года, прошедший аттестацию для создания ветеринарных сертификатов (может быть сотрудником компании). Вправе формировать ВСД на всю номенклатуру из Приказа № 647.
3. Сотрудник Госветслужбы РФ. Уполномочен оформлять сертификаты, справки и свидетельства на любую ТН ВЭД из Приказа № 648.

Если проанализировать документы, можно сделать вывод, что уполномоченные лица предприятий и аттестованные ветврачи вправе создавать ВС только на товары в упаковке, направляемые по другому адресу. Документы на производственную партию или сырье создают только специалисты Государственной ветслужбы.

Как погасить ветеринарное свидетельство в системе «Меркурий»

Гашение документов в сервисе осуществляют работники складов, продавцы в розничных магазинах и другие сотрудники, ответственные за приемку грузов от производителей и дистрибьюторов. Процесс гашения зависит от способа подключения к системе:

1. Через веб-интерфейс. Простой вариант, не требующий дополнительных приложений и настроек. Работать можно через любой веб-браузер, но информацию по каждому товару придется вносить вручную.
2. Через шлюз Ветис.API. Требуется установить специальный программный продукт для интеграции с товароучетной системой, например, «1С:Управление ветеринарными сертификатами». После синхронизации товароучетного ПО и ФГИС обмен данными происходит в автоматическом режиме, что значительно упрощает работу оператора (не нужно вводить информацию вручную и дублировать ее в «1С»).

Гашение через веб-браузер предполагает следующий порядок действий:

1. Зайти в раздел «Меркурий.ХС» и на верхней панели инструментов открыть вкладку «Журнал продукции».
2. В списке «Входящие» выбрать строку «Оформленные».
3. Нажать на иконку с лупой напротив выбранной позиции.
4. Сравнить заявленные о поставке сведения с фактическими.
5. Поставить галочку «Разделить партию», если она принята не полностью, и указать объем (количество упаковок) принятой продукции.
6. Нажать на кнопку «Сохранить», после чего ВС считается погашенным.

Гашение ветеринарного свидетельства в «Меркурий» через «1С»:

1. Зайти в раздел «Поступления» → «Приходные операции».
2. Нажать кнопку «Создать».
3. В открывшейся форме кликнуть по вкладке «Общие сведения» и внести данные, которые будут выступать критериями для отбора входящих операций: наименование отправителя, номер товарно-транспортной накладной, дату отгрузки и т. д.
4. Нажать на кнопку «Записать», перейти во вкладку «Документы» и кликнуть по клавише «Заполнить», в которой отобразятся все входящие ВСД по указанным параметрам.
5. Нажать «Сформировать приходные операции».
6. Выбрать операцию (принять товар полностью, частично или вернуть) и подтвердить действие кнопкой «Записать».
7. На странице «Приходные операции» выбрать ВСД и нажать «Провести». Напротив позиции появится статус «Заявка успешно обработана». Входная продукция автоматически отобразится во ФГИС «Меркурий».

Электронные ВСД требуется гасить в течение одного рабочего дня с момента приемки продуктов. Владельцы смарт-терминалов «Эвотор» могут закрывать эВСД прямо на кассе с помощью программного решения ФГИС «Меркурий» от «ВизардСофт». ПО самостоятельно выгружает накладные из «Меркурий», а пользователю остается выбрать нужный сертификат из списка и погасить его одним кликом.