Маркировка сигарет и табака: штрафы за отсутствие кодов в 2020 году

С марта 2019 года началась обязательная регистрация участников табачного рынка в системе маркировки «Честный ЗНАК» (ЧЗ). В этом же году запретили выпуск и импорт немаркированных сигарет на территорию РФ. Представителям отрасли дали дополнительное время для подготовки к окончательному переходу на новые правила торговли, и 1 июля 2020 года он все-таки состоялся — по всей стране установлен запрет на оборот табачной продукции без уникальных кодов. При нарушении этого требования участник рынка получит штраф за продажу сигарет без маркировки. В отдельных случаях наступает уголовная ответственность с наказанием вплоть до лишения свободы.

Мораторий на штрафы для маркировки сигарет

Производители и продавцы «табачки» выступили с предложением ввести мораторий на штрафы при маркировке табака, а 24 июня 2020 года выяснилось, что эта инициатива находится на рассмотрении в Правительстве РФ. Представитель ЦРПТ Вера Волкова сообщила об этом в ходе интернет-конференции, проводимой Торгово-промышленной палатой РФ, и уточнила, что послабления рассматриваются сразу для трех товарных групп: табак, обувь и лекарства.

Введут ли мораторий на штрафы в сфере маркировки табака и сигарет

Выпуск в оборот и реализация «табачки» без марок запрещены с 1 июля. Мораторий на штрафы при маркировке сигарет позволил бы рынку постепенно и без потерь наладить работу в единой системе прослеживания товаров.

В июне было заявлено, что инициатива рассматривается, но никаких дальнейших комментариев по этому поводу не поступило. Обязательная маркировка уже запущена, и все штрафные санкции за ее нарушение действуют в полном объеме с 1 июля 2020 года.

Последние новости по табаку: отсрочка для маркировки непроданных остатков

До 01.07.2020 табачную продукцию в системе ЧЗ регистрировали только производители и импортеры, но после указанной даты эта обязанность коснулась оптовиков и розничных продавцов. В начале июля было опубликовано постановление Правительства РФ № 953 от 30.06.2020, которое внесло существенные поправки в основной нормативный акт по маркировке табака — Постановление № 224 от 28.02.2019.

Согласно изменениям, участники оборота до 1 декабря 2020 года смогут хранить, транспортировать и самостоятельно маркировать остатки «табачки», нераспроданной до 01.07.20 (п. 10 НПА № 224). Если после указанной даты не нанести идентификаторы, дальнейшая реализация становится нелегальной и влечет за собой штраф за продажу табака без маркировки. Дистрибьюторы и розничные точки должны описать оставшиеся позиции, заказать для них уникальные коды в ЧЗ и нанести их на каждую пачку, отчитавшись оператору о вводе товара в оборот.

Глава заместителя ЦРПТ Реваз Юсупов отметил, что этот процесс будет «практически бесшовным» и реализовать его можно будет прямо на складах. Для удобства пользователей в систему внедрены дополнительные инструменты специально для маркировки табачных остатков.

Маркировка табака без штрафов: порядок перехода на новые требования торговли

Для идентификации пачек в системе мониторинга был выбран код DataMatrix. Он предполагает сравнительно невысокие затраты в производстве и нанесении. И при компактных размерах позволяет хранить большой объем информации. Даже если штрихкод поврежден более чем на 50 %, 2D-сканер без проблем его распознает.

Оборот сигарет контролируется через ИС МОТП — это отдельный сервис ЧЗ, разработанный специально для табачной отрасли. Взаимодействие с единой системой мониторинга и прослеживания для всех участников рынка «табачки» начинается с создания личного кабинета в ИС МОТП.

Обязательная регистрация в ЧЗ для маркировки сигарет началась с 1 марта 2019 года, штрафы для производителей действуют с 01.07.2019. С этой даты их обязали выпускать «табачку» в оборот только с кодами DataMatrix. От изготовителя к дистрибьютору товар поступает в сопровождении электронных универсальных передаточных документов (УПД), в которых должны быть отображены штрихкоды всех отгруженных пачек. УПД поступают от одного звена к другому через систему электронного документооборота (ЭДО).

Розничные точки, которые принимают партии сигарет с DataMatrix, подключились к маркировке с 1 июля 2019 года, как и производители. Продажи осуществляются только через кассовый аппарат — он отправляет сведения о выбытии оператору фискальных данных (ОФД), а оттуда они попадают в ЧЗ.

С III квартала 2020 года полностью прекращен оборот сигарет без марок. УПД стали обязательны на каждом этапе товародвижения: от дистрибьютора к субдистрибьютору, от оптовика к розничной точке и т. д. Соответственно, на каждом звене должен быть подключен ЭДО.

Приведенный выше график интеграции с ЧЗ распространяется на папиросы, сигареты с фильтром и без него. Альтернативная табачная продукция маркируется по иным правилам. В список таковой входят:

• сигары и сигариллы;
• биди;
• кретек;
• кальянный, курительный, нюхательный и жевательный табак.

Для этой категории продукции маркировка сдвинулась на год:

• с 01.07.2020 запрещен выпуск и импорт без кодов, оптовые продажи сопровождаются УПД, розничные — проходят только через кассу;
• с 01.07.2021 планируется полностью запретить оборот без DataMatrix.

В отличие от сигарет, на которые можно только клеить этикетки, альтернативную «табачку» разрешается маркировать путем прямого нанесения кода на упаковку.

1. Задай вопрос нашему специалисту в конце статьи.
2. Получи подробную консультацию и полное описание нюансов!
3. Или найди уже готовый ответ в комментариях наших читателей.

Штраф за производство сигарет без маркировки

Выпуск табачных изделий без идентификационного знака подпадает под п. 3 ст. 15.12 КоАП РФ. В качестве наказания используется наложение штрафных санкций и конфискация товара (без возврата владельцу). Штраф за производство сигарет без маркировки зависит от субъекта, по причине которого произошло нарушение:

• должностные лица компании — 10–15 тыс. руб.;
• юрлица — 100–150 тыс. руб.

Административная ответственность наступает не только при отсутствии средства маркировки, но и при его неправильном нанесении или неотправке информации оператору.

Штраф за продажу сигарет без маркировки

Согласно 54-ФЗ, Правительство РФ вправе устанавливать дополнительный обязательный реквизит чека — «код товара» для идентификации изделий в различных госсистемах. В Постановлении № 174 от 21.02.2019 сказано, что упомянутый реквизит должен присутствовать на чеках при продажах маркированной продукции, в том числе и «табачки». Отсутствие этой информации считается нарушением 54-ФЗ и влечет за собой административную ответственность (ч. 4 ст. 14.5 КоАП):

• должностные лица — 1 500–3 000 руб.;
• юрлица — 5 000-10 000 руб. или предупреждение.

Штрафы за реализацию табака без маркировки установлены ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ. Если продукция без кода поступила в продажу по вине конкретного должностного лица, его оштрафуют на 10–15 тыс. руб. На юрлицо налагается штраф 200–300 тыс. руб. Незаконно реализуемый товар конфискуется в полном размере. Гражданам, сбывающим табак без марок, придется заплатить от 4 до 5 тыс. рублей.

За производство, закупку, хранение и транспортировку немаркированных пачек с целью реализации в крупном и особо крупном размере наступает уголовная ответственность по ч. 4 и 5 ст. 171.1 Уголовного кодекса РФ.

Маркировка сигарет в ИС «Честный ЗНАК»: как избежать штрафов в 2020 году

Прежде всего участнику рынка (изготовителям, импортерам, дистрибьюторам и рознице) необходимо создать личный аккаунт на сайте ЧЗ. Для этого потребуется квалифицированная электронная подпись, которую можно приобрести в любом удостоверяющем центре, аккредитованном Минкомсвязи.

Документооборот

Передача товаров должна сопровождаться УПД. Обмен документами между участниками осуществляется с помощью ЭДО. Например, оптовая компания формирует партию для отгрузки и заносит коды, размещенные на каждой пачке, в электронную накладную. Оператор ЭДО обеспечивает передачу этого документа розничному магазину. Сотрудник точки продаж выгружает УПД и проверяет по нему промаркированные товары, сканируя этикетки. Если сигареты поставляются в блоках, открывать их не придется. Каждый блок имеет свой код, где записаны DataMatrix всех пачек.

Приемка и отклонение УПД фиксируются в личном кабинете ЭДО. Если все коды совпадают, уполномоченное лицо принимает партию и подписывает передаточный документ с помощью ЭЦП. Оператор ЦРПТ сразу получает подтверждение о переходе права собственности на товар от поставщика к реализатору.

Самый выгодный и удобный вариант ЭДО — подключение к своему ОФД (если он оказывает услуги документооборота). Некоторые операторы предлагают комбинированные пакеты со сниженными ценами.

Онлайн-касса

Продажа в магазине (ларьке, киоске и т. д.) — последний этап движения табака в товаропроводящей цепи. Чтобы избежать штрафов при маркировке сигарет, розничные продавцы должны фиксировать факт выбытия через кассу — после формирования чека ККТ автоматически направляет данные ОФД, откуда они передаются в ЧЗ. Для маркировки подходит любая современная касса, совместимая с 2D-сканером. За формирование чека с «кодом товара» (тег 1162) отвечает кассовая программа, поэтому ее нужно обновить до последнего релиза.

Стандартные тарифы ОФД (с передачей чеков в ФНС) не предполагают отправку данных в ЦРПТ, эту опцию придется подключать и оплачивать отдельно. В противном случае ЧЗ не получит информацию о выбытии сигарет с маркировкой, что влечет за собой штрафы.

Сканер штрихкодов

Для проверки подлинности кодов и их наличия в базе понадобится 2D-сканер. Это может быть любой имиджер, работающий с форматом DataMatrix, — ручной, стационарный, проводной или беспроводной. Если магазин отчитывается в ЕГАИС, используемый сканер для торговли алкоголем можно применять и для табака, но предварительно следует провести тестирование по считыванию марки с пачки.

Для автоматизации складского учета рекомендуется приобрести терминал сбора данных. Кроме стандартных функций сканера, он умеет собирать, хранить и передавать пакеты данных напрямую в «1С».

Как маркировать остатки

Оптовые компании и розничные магазины, которые не успели реализовать сигареты без штрихкодов до 1 июля, могут хранить, перевозить и самостоятельно их маркировать для дальнейшей реализации вплоть до 1 декабря. Но продавать их без средств идентификации уже нельзя. Оператор пока не предоставил четких инструкций по маркировке остатков, но из Постановления № 953, вышедшего 30 июня 2020 г., ясно, что для этих целей участники оборота получат удаленный доступ к регистраторам эмиссии на безвозмездной основе (абз. 2 п. 9 части III документа).