54-ФЗ: последняя редакция 2019 года

Первые изменения, касающиеся перехода коммерческих структур на работу с современными онлайн-кассами, были внесены в № 54-ФЗ, регулирующего порядок применения контрольно-кассовых машин (ККМ) в 2016 году. После этого правительством был принят ряд поправок относительно продления сроков обязательной установки ККМ, расширения перечня реквизитов чека (БСО) и списка категорий лиц, бессрочно освобожденных от использования касс, и прочие.

Так, в 54-ФЗ в редакции от 03.07 2018 (согласно 192-ФЗ) приведен расширенный список льготных категорий юридических и физических лиц-предпринимателей (ФЛП), которые имеют право работать без ККТ. А в законе 290-ФЗ перечислены коммерческие структуры, не использующие онлайн-кассы до третьего квартала 2019 года. В последней редакции 54-ФЗ сказано, что некоторые из них получили отсрочку по их применению до 2021 года.

В статье подробнее расскажем о льготных категориях владельцев бизнеса и других новшествах, внесенных в порядок применения ККМ нормативным актом 129-ФЗ от 06.06.2019.

Последняя редакция 54-ФЗ от 22.05 2003: новшества по БСО и чекам

Согласно статье 1.2 Закона, некоторые коммерческие и бюджетные структуры при возврате (зачете) аванса, предоплаты от физлиц за изделия или услуги вправе пользоваться упрощениями. В тексте 54-ФЗ в последней редакции 2018 года указаны четыре основных вида деятельности, при осуществлении которых собственникам бизнеса государством разрешено не выдавать покупателю фискальный документ:

• оказание услуг через ИТС, в том числе и через интернет;
• транспортировка грузов, перевозка людей;
• организация, проведение культурных мероприятий;
• предоставление услуг связи.

В новой редакции 54-ФЗ от июня 2019 г., как и в первоначальном проекте, указанный перечень дополнен еще тремя категориями. Это ИП и ЮЛ, занятые:

• в жилищно-коммунальном секторе;
• охранной деятельностью;
• в сфере образования.

Все вышеперечисленные категории вправе формировать один чек (БСО) по итогам каждого месяца. Фискальный документ должен быть создан не позднее десяти дней с момента окончания отчетного периода и передан ОФД.

Согласно новой редакции закона 54-ФЗ от июня 2019 г., коммерческие структуры, которые используют кассовые аппараты при осуществлении расчетов, могут предоставлять чек или информацию о нем конечному потребителю следующими способами:

• на e-mail или номер телефона — по желанию покупателя;
• на бумажном носителе — распечатанный фискальный документ или бланк с QR-кодом, в котором зашифрованы номер, фискальный признак и сумма чека; дата и время операции;
• ризнак расчета;
• номер ФН;
• на экране планшета, другого устройства путем демонстрации QR-кода, который конечный потребитель может считать при помощи своего мобильного гаджета;
• получить чек на специальном официальном ресурсе или через соответствующее приложение.

Цифровые фискальные документы (полученные в СМС, электронном письме, на специальном ресурсе по QR-коду) по своей значимости приравниваются к чекам (БСО), распечатанным непосредственно на контрольно-кассовом оборудовании.

Новая редакция закона 54-ФЗ: удаленная ККТ

В последней редакции нормативного акта 54-ФЗ от 22.05 2003 в статье 1.2. появились новые подпункты 5.6.- 5.10., регламентирующие применение удаленных касс. В частности, законом разрешена установка кассового аппарата вне места осуществления расчетов для коммерческих структур, занятых:

• продажей талонов или проездных билетов в салоне средства общественного пассажирского транспорта;
• разносной и дистанционной реализацией изделий (исключение составляют безналичные расчеты в интернете) — продажа товара с его последующей курьерской доставкой клиенту и подобное;
• приемом платы за жилищно-коммунальные услуги (кроме приема наличности и электронных платежных средств);
• оказанием услуг (выполнением работ) за пределами офиса компании или ФЛП — ремонт помещения, клининговые услуги, прочее;
• услуги населению, при оказании которых конечному потребителю выдают оформленный должным образом специальный бланк, утвержденный законом — билет в концертный зал, кинотеатр и так далее.

Указанные категории предпринимателей и компаний не освобождаются от предоставления конечному потребителю кассового чека. Документ может быть распечатан на бумаге (кассовой ленте), передан на электронную почту или абонентский номер телефона, получен клиентом через специальный интернет-ресурс или утилиту после обработки отсканированного на мобильный гаджет QR-кода.

54-ФЗ последняя редакция 2019 года: ТСЖ

Согласно законодательным нормам, которые действовали в 2018 году, товарищества собственников жилья (далее — ТСЖ) при осуществлении некоторых расчетных операций обязаны были применять контрольно-кассовую технику. К таким расчетам относятся платежи за предоставленное в аренду имущество (помещения в многоквартирном здании), принадлежащее товариществу. При приеме платы за коммунальные услуги от жителей многоквартирного дома ТСЖ имело право не использовать онлайн-кассу.

В последней редакции 54-ФЗ от июня 2019 г. ТСЖ отнесены к льготной категории организаций. Следовательно, вправе работать без кассы в таких случаях (пункт 13 статьи 2 Закона):

• при получении платы за услуги, упомянутые в уставе товарищества и оказанные членам организации (жильцам дома);
• при приеме жилищно-коммунальных платежей.

Кроме ТСЖ, преференция предоставлена и другим товариществам собственников недвижимости, кооперативам.

Важно: при любых расчетах, произведенных наличностью или электронными платежными средствами, сотрудник ТСЖ обязан выдать чек, распечатанный посредством онлайн-кассы.

54-ФЗ в новой редакции: отсрочка

Третий этап перехода на онлайн-кассы должен был завершиться в конце второго квартала 2018 г. согласно закону 290-ФЗ, однако в новой редакции 54-ФЗ для некоторых ФЛП и ЮЛ предусмотрена новая отсрочка до 2021 года.

Согласно статье 2 129-ФЗ от 06.06.2019, до начала третьего квартала 2021 года кассы могут не устанавливать физические лица-предприниматели на любой системе налогообложения, занятые в следующих областях:

• оказание услуг;
• продажа изделий собственного производства;
• выполнение работ.

Главное условие отсрочки — отсутствие штатных сотрудников. В действующей редакции закона 54-ФЗ сказано, что в случае заключения трудового договора с физическим лицом, предприниматели вышеуказанных льготных категорий обязаны приобрести, установить кассовый аппарат. Регистрацию устройства в ИФНС осуществляют в 30-дневный срок с момента приема сотрудника.

Полезно: в ноябре 2018 года в тексте Налогового Кодекса появилось определение новой специальной системы налогообложения — «налог на профессиональный доход». Согласно статье 5 422-ФЗ, принятого в том же году, ФЛП, работающие в Татарстане, Московской и Калужской областях и Москве, вправе перейти на указанный налоговый режим, а значит и получить бессрочное освобождение от покупки и установки онлайн-кассы.

Также уплачивать в бюджет новый вид налога обязаны самозанятые граждане, ведущие деятельность на территории перечисленных субъектов РФ. Касса самозанятым не нужна. Установление нового спецрежима — эксперимент, проводимый государством. Период пилота — 10 лет, начиная с января 2019 года.

Меркурий 115Ф

8 663 ₽ 7 875 ₽

Быстрый просмотр

Эвотор 7.2

25 877 ₽ 24 600 ₽

Быстрый просмотр

Действующая редакция статьи 2 закона 54-ФЗ

В новой редакции 54-ФЗ расширен перечень юридических и физических лиц-предпринимателей, которые вправе работать без контрольно-кассового оборудования. До 2019 года к льготникам относились структуры, занятые:

• сезонной торговлей вразвал: картофелем, другими овощами, фруктами, бахчевыми;
• кредитованием;
• продажей облигаций и других ценных бумаг;
• распиловкой дров;
• разносной торговлей и розничными продажами;
• реализацией разливных напитков, не содержащих алкоголь, воды, молока;
• торговлей из автоцистерн рыбой, молоком, квасом, керосином, маслом из семян подсолнечника и других растений;
• вспашкой земельных участков;
• реализацией лекарственных препаратов в пунктах, расположенных в фельдшерских сельских учреждениях.

Также без контрольно-кассовых машин работали:

1. Заведения общепита в учебных учреждениях.
2. Точки по продаже печатных периодических изданий и сопутствующих изделий, входящих в перечень, утвержденный органом местной власти. Обязательное условие —  выручка от реализации периодики составляет 50 и более процентов от общего оборота. Собственники таких торговых точек обязаны вести 2 учета: средств, полученных от продажи изданий, и прибыли, поступившей от сбыта сопутствующих товаров.
3. Носильщики на авто-, ж. д. вокзалах, в авиа- и морских (речных) портах.
4. ФЛП, предоставляющие в аренду собственные квартиры.
5. Художники и другие народные умельцы, реализующие созданные своими руками произведения.
6. Физические лица-предприниматели, уплачивающие в бюджет стоимость патента, кроме категорий, упомянутых в 290-ФЗ (п. 7.1, пп. 3-4 ст. 7). Обязательное условие — предоставление конечному потребителю документа, подтверждающего осуществление расчета. На бланке должно быть написано (напечатано) наименование и номер формы, другие обязательные элементы, указанные в абз. 4-12 пункта 1 статьи 4.7. Закона № 54-ФЗ.
7. Владельцы механических устройств для расчетов, которые принимают только отечественные монеты.
8. Мастерские по ремонту обуви, изготовлению ключей и металлических аксессуаров.
9. Пункты приема стеклянной тары и утиля, кроме лома цветных, черных и драгоценных металлов, камней.
10. Плательщики налога на профессиональный доход.
11. Религиозные организации при проведении ими обрядов и торговле специализированными изделиями на отведенных для этого территориях.
12. Няни и сиделки.

В июне 2019 года правительство расширило перечень льготников. Кроме вышеперечисленных структур, в него вошли:

1. Торговцы бахилами в розницу.
2. ФЛП, предоставляющие в аренду собственные квартиры совместно с местами на придомовых стоянках автотранспорта.
3. Кооперативы и товарищества собственников недвижимости (кроме принимающих наличность).
4. Образовательные, физкультурные организации и учреждения культуры, предоставляющие услуги, которые относятся к их основной деятельности.
5. ФЛП, реализующие с открытого уличного прилавка или с рук билеты (абонементы) в театры, находящиеся в государственной или муниципальной собственности (кроме онлайн-продаж).

Кроме того, бизнесменам, реализующим бахилы в розницу через вендинговые автоматы, разрешено не использовать ККТ.