Кто должен применять ККТ с 01.07.2019

Владельцы бизнеса, получившие «последнюю» годовую отсрочку по онлайн-кассам, в течение всего года продолжали надеяться на очередную пролонгацию. Перевозчики в разных регионах заявляли об отсутствии условий для внедрения и применения кассовых аппаратов, а также о неподъемных расходах, связанных с подключением каждой машины. Руководители служб ЖКХ отмечали, что часть затрат на автоматизацию расчетов придется возложить на плательщиков, увеличивая стоимость услуг.

В связи с нарастанием волны недовольства представители органов власти неоднократно высказывались о необходимости упрощения порядка перехода на кассовые терминалы для малого бизнеса, транспортной, жилищно-коммунальной и других сфер коммерческой деятельности.

Одна из таких инициатив (законопроект № 682709-7) все-таки дошла до своего логического завершения — 6.06.2019 она была утверждена Президентом РФ и официально получила статус закона (ФЗ № 129). В обновленном ФЗ предусмотрено большое количество преференций для разных категорий бизнеса: отсрочки, полная отмена ККТ, расширенные возможности предоставления чеков и т. д.

Кто должен применять ККМ с 01.07.2019 года, а кому в рамках нового законодательства дали отсрочку еще на два года? Ответы на эти и другие вопросы рассмотрим далее.

Кто должен применять ККМ с 01.07.2019

Перечень бизнесменов, которым отсрочили необходимость перехода на кассы до 1.07.2019, определен ФЗ № 290 от 03.07.2016 (в ред. от 03.07.2018). С учетом поправок, предусмотренных новым законом (№ 129 от 6.06.2019), этот список немного сократился — некоторым ИП отсрочку пролонгировали еще на два года.

Теперь разберемся, кто должен применять ККТ с 01.07.2019, а кто временно освобожден от этого требования. Итак, до окончания очередной отсрочки остается меньше месяца. С III квартала требование по установке кассовых аппаратов распространяется на:

• юрлиц и частных предпринимателей на «вмененке», ОСН и УСН, а также ИП на ПСН, ведущих деятельность в сфере обслуживания и нанимающих людей по трудовым договорам;
• бизнесменов на ЕНВД и ПСН, торгующих товарами стороннего производства и работающих без привлечения наемного труда;
• компании и частников на ЕНВД, а также ИП на ПСН в общепите, ведущих деятельность без официально нанятого персонала;
• владельцев вендинговых торгоматов, не имеющих сотрудников в штате;
• автотранспортные предприятия при продаже проездных талонов в салоне ТС (в автобусах, троллейбусах, трамваях и другом общественном транспорте).

Отдельные субъекты микробизнеса имеют право осуществлять расчеты без применения онлайн-ККМ. Льгота распространяется на продажу газет и журналов в ларьках, реализацию ценных бумаг, ремонт обуви, уход за пожилыми людьми и другие отрасли, перечисленные в п. 2 ст. 2 ФЗ № 54. С 6 июня в этот список добавилась розничная торговля бахилами и сдача предпринимателями в аренду собственных машино-мест.

Согласно закону № 129, входные билеты в театр разрешено продавать без ККТ с рук и лотка. Если же их реализация осуществляется через интернет, кассу требуется установить до 1 июля этого года.

Кто не должен применять ККТ в ближайшие два года

Новый закон, принятый 6 июня, существенно сократил список субъектов, обязанных подключить кассу в этом году. Отмена онлайн-ККМ до 2021 г. одобрена для частных предпринимателей, не использующих труд нанятых работников и торгующих продукцией своего производства (ЕНВД и ПСН) или предлагающих услуги и работы (все системы налогообложения).

До внесения поправок эти предприниматели также должны были использовать кассу и выдавать чеки клиентам с 1.07 этого года. Теперь они могут работать без кассовых аппаратов еще два года, но при заключении хотя бы одного трудового договора в течение 30 дней обязаны установить и зарегистрировать аппарат в ИФНС.

Кто из предпринимателей должен использовать ККТ

Выше мы привели общий список юрлиц и ИП, которые начнут применять кассы при расчетах с клиентами уже со следующего полугодия. Теперь поговорим подробнее, кто же все-таки должен устанавливать ККТ до 1 июля, и рассмотрим основные вопросы, волнующие бизнесменов в связи с предстоящими изменениями.

Порядок перехода для розницы

Подавляющее большинство ритейлеров уже автоматизировало расчеты в течение последних двух лет: продавцы подакцизных товаров, вендинг с наемным персоналом, крупные предприятия и частники на УСН и ОСН (независимо от наличия сотрудников), ЕНВД и ПСН с нанятыми работниками. Новый закон дал очередную отсрочку на 2 года частным предпринимателям, которые работают сами на себя и продают товары исключительно собственного производства: домашние кондитерские изделия, самодельные сувениры, картины, игрушки и т. д.

Все остальные ИП, занимающиеся розничной торговлей, никаких преференций не получили и со 2-го полугодия будут производить расчеты только с использованием кассового оборудования. Сюда относятся ЕНВД и ПСН без сотрудников, торгующие покупными товарами (продовольственными и непродовольственными) в павильонах и «островках» в ТЦ, на крытых рынках, автолавках и т. д.

Если предприниматель одновременно реализует собственноручно изготовленные и покупные товары, ККМ все равно придется ставить в этом году. Чтобы уточнить, кто должен перейти на новую ККТ в 2019-м, рекомендуем изучить ст. 7 ФЗ-290 (пп. 2, 4 ч. 7.1.).

Касса для общепита

В список тех, кто не должен использовать ККТ в ближайшие пару лет, не попали представители сферы общественного питания. В этом году, как и планировалось, кассы подключат предприниматели и юрлица на ЕНВД, а также ИП на ПСН без заключенных трудовых договоров. Все остальные организации общепита уже автоматизировали свой бизнес в 2017-2018 гг.

Онлайн-касса обязательна для использования независимо от формата заведения: кафетерии, столовые, закусочные и т. д. Требование распространяется даже на летние уличные кафе и шашлычные — для них целесообразно приобрести бюджетный мобильный аппарат или взять его в аренду.

Должен ли ИП применять ККМ в сфере услуг

Все ООО и ИП в сфере услуг, независимо от системы налогообложения и наличия сотрудников, пока еще работают без онлайн-ККТ — преобразования в этой сфере их еще не коснулись. ФЗ № 290 (п. 8 ст. 7) дал им право обходиться без кассы до 1 июля 2019 г. при условии предоставления клиентам БСО. Сейчас бланки требуется выдавать только при внесении платы наличными или расчете картой при взаимодействии с клиентом. С III квартала требование распространяется и на банковские платежи. В этом случае бланк (чек) необходимо предъявить одним из способов:

• отправить на e-mail или абонентский номер (если плательщик заранее сообщил свои контактные данные);
• отдать в бумажном виде при ближайшей личной встрече с плательщиком (если его контакты неизвестны и нет возможности представить цифровой чек).

Согласно п. 8 ст. 7 ФЗ № 290, с 1 июля текущего года предприниматели и предприятия сферы услуг будут обязаны использовать ККТ или специальную АС для формирования и печати БСО (чеков). С указанной даты старые типографские бланки, заполненные вручную, теряют свою силу. Как БСО будут выдавать предприниматели, получившие отсрочку, пока неясно. Закон № 129 четко определяет список тех, кто не должен применять ККТ в последующие два года, при этом относительно БСО он не дает никаких указаний.

Минфин уже комментировал эту ситуацию в Письме № 03-01-15/28134 от 18 апреля, в котором отметил, что в связи с возможным принятием новых корректив считает преждевременным решение об отмене бумажных бланков. Это дает основания полагать, что право выдачи распечатанных документов старого образца также продлят до 2021 года.

Какие организации должны применять ККТ

Федеральный закон № 54 конкретизирует, какие организации должны применять ККТ со второго полугодия 2019 г. Речь идет о ритейлерах на ЕНВД (без персонала), ООО на УСН, ОСН и ЕНВД в сфере обслуживания (с сотрудниками и без них) и общепите на ЕНВД (без штатных работников).

В рамках нового законодательства некоторые обслуживающие организации вправе не применять онлайн-ККМ при выполнении определенных условий. Отдельным компаниям, осуществляющим свою деятельность в сфере услуг, упростили порядок кассового учета.

Операции по зачету и возврату предоплаты

С 1.07.2019 вступают в силу новые правила формирования кассовых чеков. Так, бизнесмены, принимающие от клиентов авансы и предоплату, будут выдавать два документа — при зачете (возврате предоплаты) и выдаче товара (оказании услуги), если эти операции осуществляются не в одно время. Закон № 129 от 6.06.2019 частично освобождает от этого требования:

• учреждения, принимающие от населения платежи за обслуживание жилья и ЖКУ;
• образовательные организации (при оказании платных услуг);
• предприятия в сфере охраны и обеспечения безопасности.

При работе с предоплатой этим субъектам разрешается не выдавать клиенту второй чек. Вместо него получатели платежей будут формировать общий кассовый документ для ФНС, в котором будут отражены все операции по зачету и возврату предоплаты за последний месяц. Документ для передачи ОФД требуется сформировать не позднее чем через 10 дней после окончания расчетного периода.

Эвотор 7.2

25 877 ₽ 24 600 ₽

Быстрый просмотр

Меркурий 115Ф

8 663 ₽ 7 875 ₽

Быстрый просмотр

Кто может не ставить ККМ

Согласно последним коррективам, внесенным в ФЗ № 54, отдельные организации сферы услуг могут полностью избавить себя от необходимости применения ККТ при соблюдении описанных ниже условий:

• предоставление услуг в рамках своей основной деятельности;
• прием безналичной оплаты без непосредственного контакта с клиентом, то есть удаленно (например, через банк).

Преференцию получили учреждения:

• образовательные (частные и государственные школы, центры профподготовки и т. д.);
• спортивные (спортивно-оздоровительные центры, фитнес-клубы);
• культурно-досуговые (дворцы молодежи, дома культуры, фольклора, народного творчества и др.).

Кассу придется использовать в тех случаях, если клиент совершает оплату наличными или с помощью электронных средств непосредственно в офисе.

Должно ли бюджетное учреждение применять ККТ

Требования ФЗ о подключении онлайн-кассы для автоматизации расчетных операций касаются всех субъектов хозяйствования, ведущих коммерческую деятельность. С частными компаниями и предпринимателями все понятно. Теперь разберемся, должно ли бюджетное учреждение применять ККТ, и какие послабления предусмотрены для госорганизаций.

В п. 1 ст. 1.2. ФЗ № 54 сказано, что контрольно-кассовая техника в обязательном порядке используется при расчетах всеми юридическими лицами и ИП, за исключением случаев, определенных в этом же законе. Бюджетные учреждения не попадают в список субъектов, освобожденных от требований указанного нормативного правового акта, поэтому при оказании платных услуг применение кассы для них обязательно. На такие организации, ведущие коммерческую деятельность, распространяются все правила, прописанные в ФЗ. До 1 июля они обязаны перейти на кассовые аппараты нового образца и заключить договор с ОФД.

Вам будет интересно: Онлайн-кассы: кто может не применять

Должно ли образовательное учреждение применять ККМ

К этой категории относятся государственные, муниципальные и частные организации, оказывающие любые образовательные услуги по разработанным программам. Сюда относятся дошкольные, школьные учреждения, вузы и ссузы, центры повышения квалификации и т. д.

Должно ли образовательное учреждение применять ККТ? Если оно оказывает услуги на платной основе, то подключение кассы обязательно. Это касается не только частных курсов, тренингов и обучения в коммерческих вузах, но и факультативных занятий, кружков и студий в обычных государственных школах. Плата за услуги относится к выручке организации и подлежит включению в налогооблагаемую базу.

По общим правилам и частники, и бюджетники, принимающие оплату за услуги, обязаны автоматизировать расчеты уже с 1 июля. Но выше мы установили, что образовательные учреждения получили послабления сразу по двум статьям:

1. Они могут не печатать чеки по зачету аванса для каждого клиента, а формировать единый документ, отражающий все эти операции сразу за месяц.
2. Имеют право вовсе не ставить кассу с 1 июля, если оказывают профильные услуги и не принимают оплату наличными.

Таким образом, организации сферы образования можно условно считать освобожденными от внедрения ККТ при соблюдении перечисленных условий.

Кто должен устанавливать ККТ в салоне ТС — изменения для транспортных компаний

Выше мы изложили требования закона относительно того, должен ли ИП применять ККМ, и привели список предпринимателей, получивших двухгодичную отсрочку. В этот перечень вошло большинство «частников-одиночек», в том числе таксисты, перевозчики грузов и багажа. Теперь разберемся, как обстоят дела с общественным транспортом.

Новый закон уточняет, что с 1.07.2019 при продаже талонов (билетов) кондукторами и водителями в салонах разрешается использовать кассу вне места расчетов (то есть дистанционно). Аппарат устанавливается непосредственно на автопредприятии и регистрирует расчетные операции с каждого ТС, принадлежащего автопарку. Льгота распространяется на весь общественный транспорт: автобусы, трамваи, маршрутные такси и троллейбусы (не оборудованные автоматическими турникетами). Кроме того, по закону № 129, возможность удаленного применения единой кассы доступна:

1. Для предприятий разносной торговли.
2. Для интернет-магазинов и ресторанов с курьерской доставкой на дом.
3. Для организаций, которые выполняют работы (оказывают услуги) за пределами своего офиса, выезжая на территорию клиента.
4. Для владельцев автоматов, принимающих плату за услуги (прачечные на самообслуживании, автоматическая мойка машин и т. д.).

Нормативный правовой акт не отменил требований по передаче фискального чека при удаленном применении кассы, но существенно расширил возможности для предоставления документа. Это можно сделать одним из способов:

• отправить на электронную почту или телефон ссылку на чек, размещенный на сайте ФНС;
• показать QR-код на мобильном устройстве (клиент самостоятельно сканирует данные через установленное на гаджете приложение);
• напечатать ссылку на чек или QR-код на проездном билете;
• отправить реквизиты фискального документа на e-mail или абонентский номер;
• распечатать документ в бумажном виде или отправить цифровой вариант.

Благодаря этим поправкам, организациям не придется оснащать кассовыми устройствами каждый автомобиль, выдавать их всем курьерам и сотрудникам, выезжающим на дом или в офис к клиенту для оказания услуг. Сокращаются расходы на установку и настройку ККМ, покупку чековых лент и других расходных материалов.

Кто из ЖКХ должен перейти на новую ККТ

Новый нормативный акт, принятый 6.06.2019, дает множество послаблений для предприятий, работающих в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Ранее предполагалось, что все представители этой отрасли с 1 июля будут автоматизировать кассовые операции согласно нормам законодательства. После внесения корректив ситуация немного изменилась. Во-первых, можно не формировать чеки при зачете предоплаты (об этом мы говорили ранее). Это касается всех компаний, принимающих платежи за ЖКУ, обслуживание квартир и услуги ресурсоснабжения (РСО, УО, ТСН и т. д).

Во-вторых, службам ЖКХ разрешили передавать бумажные или цифровые чеки только по письменному запросу плательщика, поступившему в течение 3 месяцев после внесения платежа.

В-третьих, товарищества собственников недвижимости (ТСЖ, садоводческие, огороднические и дачные объединения) получают дополнительную преференцию (к УО и РСО она не относится). Они вправе не использовать кассовый терминал с III квартала, если получают членские взносы (плату за услуги по уставной деятельности от членов ТСН), а также плату за жилье и «коммуналку». Льгота действует только при безналичной оплате без непосредственного взаимодействия с плательщиком, в остальных случаях требуется установить кассовое оборудование и заключить договор с ОФД.